郃中林：两岸司法互助效率待提高 操作性需加强

　　今年是《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》生效5周年，最高人民法院研究室副主任郃中林19日在北京表示，两岸司法互助的效率有待提高，司法互助协议操作性需加强，在罪赃的移交、罪犯的移管等方面，不排除形成补充性质的协议和条款。

　　在今天的“海峡两岸司法互助协议五周年”新闻发布会上，有记者提及，大陆和台湾属于不同的法律体系，请郃中林介绍一下两岸互助合作遇到的挑战。

　　郃中林认为，在整体的效率上，两岸都有提升的空间。他指出，在现有的联络机制下，两岸各自都还有中转环节，台湾法院不能直接把请求转给大陆的地方法院，要经过台湾法务部门中转一次。

　　郃中林续指，比如一件文书送达，邮件从台北飞到乌鲁木齐，乌鲁木齐要飞往喀什，需要很长的时间。他称，台湾方面能不能开通二级窗口，大陆能不能开通三级窗口，尤其对案件非常集中的地方，像厦门和金门非常近，船半个小时就可以到达，但是现在送达和请求要经过金门飞海峡，到台北，台北再到福州，福州再到厦门，绕一大圈。他期望两岸共同想办法解决这个问题。

　　郃中林说，第二个方面的挑战是具体的制度。他指，现在两岸各自协助对方送达，但是各自送达方式不一样，台湾有寄存送达，大陆没有，这些东西现在双方初步探讨已经有所共识，但是还没有彻底的明确。

　　此外，近期台湾法院提出来采取远程视讯取证，类似架一个摄像机两边联线，台湾法官在那边，证人在这边。

　　他说，这肯定是未来的发展方向，但是目前还是有法律、技术等问题，比如两边的法律制度是否允许采取这种方式跨境取证。至于技术问题，郃中林说，之前两岸检察机关曾经试图建立远程取证的方式，但是到现在为止没有实际真正运转起来，因为两岸之间的通信方式、通信的技术格式，特别是加密方式不一样。

　　他透露，目前厦门和金门之间的司法机关都已经做了初步的研讨，从厦门和金门之间专门拉一条专线，让证人在厦门这边作证，金门法院把图像转入到台湾法院专网，目前还在探索，年租金大概是十几万人民币。