马英九为何坚持党政一肩挑

　　马英九声望跌落，连任党主席能否开创新局？

　　7月20日，中国国民党将进行党主席选举投票，外界预期，这是一场没有悬念的主席选举。在同额竞选下，唱“独角戏”的马英九，几乎笃定连任党主席，并将握有明年“七合一”选举以及2016年“大选”的提名权。选举最重要的当然是结果，不过，结果的没有悬念和看似的尘埃落定，却丝毫没有减弱蓝绿阵营以及岛内民众的关注。

　　一场主席选举，没有悬念，却有看点。

　　更关心得票率

　　国民党中央虽表示，具投票权的党员为38.4万余人，若投票支持未过半数则不能当选，但党务人士私下表示，过半绝无问题。虽然舆论普遍对马英九成功连任不存异议，但马英九仍密集走访各县市、恳托基层，预计16日晚举办的“双北挺马”恳托会，“马郝（台北市长郝龙斌）朱（新北市长朱立伦）”同台造势，将掀起选前最大高潮。

　　勤走基层，马英九显然不是只要“过关”，他更关心的是得票率。

　　得票率在某种程度上代表着岛内民意，一向被视为具有指标意义。然而，据岛内媒体报道，国民党基层近日在串联投废票，酝酿一股“给马主席难看”的氛围。马团队也不谈目标数字，只强调提高得票率，降低废票率。

　　事实上，自马英九宣布参选伊始，“正当性”甚至在蓝营内部也一直存有争议。

　　先是年初国民党“立委”蔡正元质疑马英九连任的适法性。理由是依党章规定，党主席任期4年，可连选连任1次，而马英九已经连任两届。不过，国民党中常会随后确认，马英九在2007年当选党主席，任期未过半即请辞，不算连任两届，马参选在法理上站得住脚。

　　其次是最高领导人是否适合兼任党魁。爱将先后涉嫌弊案、连续推出具高度争议性的政策、民调一跌再跌……近日，又有国民党“立委”发出盼马专心任最高领导人的呼声。对此，马英九接受专访时回应，“正是因为要专心政务，所以非兼不可”。

　　非兼不可有理由

　　在关于正当性的讨论中，甚至有媒体搬出了马英九自己说过的话来。

　　2008年，马英九刚获“大选”胜利时，多次宣称绝不兼任党主席，并一再表示“党政分离”是自己一贯的理念。言犹在耳，如今，马却以“党政合一”作为参选诉求，且态度坚决，一再强调“兼任比不兼任来得好”。

　　当然，对于马的参选和未来的连任，多名国民党中常委表示，对政局、党务都有稳定效果，“党政没有分离的本钱”。包括王金平、郝龙斌、朱立伦、江宜桦等也都公开表示力挺。

　　可是，马英九非兼不可的理由远不止于此。

　　态度的变化和屡屡碰壁的遭遇直接相关。马“大选”连任时承诺的大刀阔斧的改革红利，因为执行力的问题，并未如期出现。从抵制证所税案、美牛案3次表决都“跑票”，政策推行处处受到掣肘。自家“立委”的“下马威”让马接连遇挫，也让他愈加明白掌握党权的重要性。他希望“党政同步”增强执行力，通过拼政务，拆解执政危机。另外，理论上说，掌控党机器，也等于控制提名权。竞选连任党魁，至少向党内宣示，马英九还能掌握关键的两次“大选”的提名权。

　　“三座大山”要越过

　　此次党主席选举，马英九竞选总部将选战主轴定调为“改革不能中断，重责仍需承担”。外界预期，在马成功连任党主席后，国民党党政人事改组也将浮上台面。

　　一方面是马英九的决心，另一方面却是民众的没信心。12日的最新民调显示，仅有两成人认为马英九适合兼任党主席，国民党支持者中认为合适的也只有四成。与前两次兼任党主席相比，每况愈下。

　　对此有媒体分析指出，马英九光环退去有几个原因：首先，作为党主席和最高领导人，并未创造党员的光荣感；其次，当党主席本是要强化清廉招牌，但其亲信接连涉贪，党中央及马英九并未祭出有效的改革措施，导致其原本最强的清廉优势不再；第三，经济环境不佳、年金改革、证所税等也多少伤了蓝营民众的心。

　　如此看来，对马英九而言，比20日的最终投票率更值得关注的是，未来如何既赢了选举又赢回民心。

　　不过，台湾文化大学副教授钮则勋的看法是：得票率和马英九兼任党魁，不是建构马权威的唯一途径，关键还在于马能否拉抬其低迷的支持度。“跛脚马”可不可以变回“勇脚马”，要看其能否越过三座大山——接班卡位、党政磨合、政党改革。“除了拼经济，还要看马能否培养新血、顺利完成党内交棒。”

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