中共中央台办、国务院台办主任张志军22日在第十一届两岸关系研讨会上就如何稳步推进两岸关系发展提出三点看法。张志军强调，两岸关系如同逆水行舟，不进则退。他表示，两岸关系越往前发展，越需要去除不合时宜的束缚，提供有效的制度保障。要努力提高两岸交流合作的质量和效益。
张志军指出，稳步推进，意味着要在全面把握两岸关系总体形势及其趋势中争取新的发展。要看到推进两岸交流合作、对话协商具有广阔的空间和强劲的潜力，同时也要看到前进道路上还将面临障碍和一时难以解决的问题，因此我们要保持坚定的信心和进取的精神，同时要坚持从实际出发，继续按照先易后难、循序渐进的思路，奋发有为，持续推动两岸关系向前迈进，不断开辟光明的前景。
张志军说，稳步推进，也意味着要加强两岸各领域交流合作的制度建设。过去几年两岸签署的18项协议，涉及经济、社会等广泛领域的事务，为协议范围内的两岸交往和人民往来建立了制度化规范。两岸关系越往前发展，越需要去除不合时宜的束缚，提供有效的制度保障。只有机制化的交流才能可长可久，只有制度性的合作才能稳定发展，双方都应当为两岸关系和平发展制度化建设作出新的努力。
张志军表示，稳步推进，还意味着要努力提高两岸交流合作的质量和效益。两岸交流已达到相当的规模，各领域合作也已相继起步。今后，在促进两岸交流合作进一步扩大领域的同时，要着力提高质量和效益，使之对巩固深化两岸关系和平发展产生更积极的影响，增强两岸同胞支持、维护、推动两岸关系和平发展的信心和热情。
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