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民革中央提案:养老服务社会化要纳入国民经济规划

2013年03月08日 10:56 来源:中国台湾网 字号:       转发 打印

  中国台湾网3月8日消息 近年来我国老龄化速度加快,传统养老模式亟待向现代社会养老服务转变。针对这一议题,民革中央向全国政协十二届一次会议提交提案,建议将养老服务社会化纳入国民经济社会发展重要规划,加速推进我国养老服务社会化。

  提案指出,我国社会养老服务存在“社区养老功能亟待完善”、“专业化养老机构严重不足”、“政府职能缺位和养老事业定位不全面”和“养老产业发展动力不足”四方面问题,故而我国养老社会化任务十分紧迫,亟待加快推进。

  民革中央建议,首先要将养老服务社会化纳入国民经济社会发展重要规划。从公共服务、经济发展、社会管理全方位视角,高度重视、大力推进养老服务社会化。

  其次,建立地方财政稳定投入机制,使养老服务向普惠式、改善型、多元化方向发展。提案建议明确养老社会服务体系建设任务,加强落实,充分发挥政府的主导作用,加大财政投入,确保养老服务事业的投入像教育、卫生事业一样,在各级财政预算中形成一定的比例。

  第三,大力培育和发展养老产业。提案建议把推进养老服务社会化作为政府的基本职能,整合资源,出台政策法规,加强养老产业管理服务,培育养老产业,提供养老公共服务产品。政府应从养老产业的规划、项目、政策、投入、人才等各方面入手给予帮助,发展养老经济,建立盈利模式。

  关于建设完善的养老服务体系的具体做法,提案建议指出,应加强建设以居家养老为主的社会服务体系,提升社区综合养老功能。现有社区应依托于专业化养老服务组织,大范围增加养老综合服务功能。还应组织有效的社会管理,引导老人参与社会,融合社会,满足文化生活、社会交流、精神慰藉的需求。现有养老机构应尽快完成改造升级、形成规模化发展。

  最后,提案建议坚持制度创新,探索新型养老模式。采取“公办民营”、“民办公助”、政府购买服务、委托等多种方式鼓励和支持社会力量参与投资兴办养老服务机构。鼓励居家养老服务机构培育连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式。(中国台湾网记者 张洁)

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