近日,台湾海基会新任董事长林中森正在大陆展开他的“精进之旅”,各界高度关注。这位68岁的新任董事长告诉媒体此行是他首次访陆,虽然行前做了功课,但是初访大陆,仍然给他留下了“百闻不如一见”的感受。在两岸人员往来年平均数达710万人、连绿营人物也开始往大陆跑的今天,这多少令人有些惊讶,但是,在他解释了不是“懒得来”,而是“不能来”(指法令限制)之后,我们又似乎理解了。
其实,林董事长此行最引人关注的还是行程时机的选择和他带来的议题。要知道,民进党前主席、现中常委谢长廷可是前脚刚离开北京,而且他是在扔出了一颗足以在岛内炸开锅的“宪法各表”炸弹后离开的。这就不得不让人产生一些猜测:要是谢长廷没有来,由于海协、海基两会的制度化商谈一直在按计划走着,林董事长的首航还是会来,但还会是在这个特别的时间吗?谢长廷来访到底给台湾领导人马英九多大的刺激,才会让他在双十文告中提出“尽速”推动两岸互设办事机构及两岸ECFA后续协商进度,并立派林中森首航大陆呢?
两岸关系进入和平发展阶段以来,两岸间作出了“先经后政”、“先易后难”的约定,但马英九将其演绎成“只经不政”,在政治议题上委以虚词,已让大陆的期待打了折扣。前不久,马英九对国安大陆人事的更迭就被认为有从“倾中”向“轻中”转变的嫌疑,他起用亲信金溥聪做驻美代表,而派王郁琦任“陆委会主委”,媒体纷纷议论这两人的分量完全不成比例,是明显的“重美轻中”。再由缺乏两岸工作经验的林中森接替江炳坤,也至少是降低了两会商谈的重量级。而在双十文告中,马英九还提出所谓要与大陆展开“民主法治的对话”这番令大陆无法回应的主张,不知他要不要将这类对话加到他那份两岸开启政治谈判的条件单上?可见,在后ECFA阶段,马英九的两岸政策推进明显乏力,他似乎准备在两岸事务上守城了。
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