平潭为两岸建立共同家园“先行先试”

　　自2009年，平潭综合试验区设立之初，这个大陆距离台湾最近的地方，就成了一块“热土”。岛内随处可见如火如荼的开工场景。据福建媒体报道，平潭今年投资300亿元，“十二五”期间总投资计划超过2500亿元，平潭正以一天投入一个亿的速度加快建设。

　　一天一个亿的资金投入，还不是平潭的所有“奇迹”。日前，经国务院批准，国家发改委正式发布《平潭综合实验区总体发展规划》。《规划》勾勒出未来两岸同胞共同家园的模样：到2020年，台湾地区机动车在临时牌照有效期内多次自由进出平潭；在平潭就业、居住的台胞可按国家有关政策规定参加当地养老、医疗等社会保险……那时候两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。

　　平潭的开发建设，除了资金、基础建设，政策尤其关键。《规划》明确指出平潭综合实验区享有比经济特区更加特殊、更加优惠的政策，包括通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等。政策的保障，让平潭成了企业投资的“热土”。目前，初步达成投资意向的近100项，总投资额达数百亿元人民币。

　　可以说，平潭综合试验区的一土一木、平潭实验区的任何政策动向都牵动两岸的关注。地缘上的接近，固然是一个因素。福州东部的平潭岛与新竹相距仅68海里。更为重要的是，平潭的建设和政策动向有风向标的意味。一个综合实验区能够实验什么，已经有了政策上的保障，又显然还需要两岸民众对于建立共同家园的信心和智慧。“平潭模式”把平潭作为共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益的一块试验田，为两岸建立共同家园先行先试、积累经验。当然，其中的政策细化、机制创新，都还需要探索和尝试。