备受海内外瞩目的第六届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会目前正在此间举行。本次论坛展现了大陆加快经济结构调整、深化区域合作与加强两岸经济合作三者间的紧密联系,为台湾经济发展特别是台商升级转型带来新的契机。
突出“十二五”合作重点,提升泛珠三角区域合作水平是本届泛珠论坛的重要议题。对大陆而言,“十二五”是转变经济发展方式、调整经济结构,实现经济社会向更高水平、更高层次、跨越发展的关键时机。有分析认为,当前全球经济面临重新洗牌的结构性调整过程,同时大陆亟待由“世界工厂”向“世界市场”转变,建构出口与内需共同带动经济发展的“双引擎”模式。
对台湾经济与大陆台商而言,眼下也到了一个重要节点。台湾是以出口为导向的浅碟型经济体系,两岸经济合作框架协议(ECFA)的签署让其得以更多地参与区域经济整合,而如何借力大陆进一步提升国际竞争力成为当务之急。同时,大陆台商在经营成本逐渐提高的困境中,也必须紧抓大陆经济结构调整机遇,把大陆从“工厂”转变为“工厂+市场”,在转型升级中实现新的跨越。
在此背景下,加强两岸经贸合作与文化交流首次成为泛珠论坛的主要议题之一。论坛提出立足泛珠区域与台湾地区之间交流合作的现实基础,发挥海峡西岸经济区前沿平台作用,在两岸关系进入和平发展新时期和经济全球化、区域经济一体化大潮流中,进一步整合泛珠与台湾的合作优势。
泛珠论坛所折射的大陆区域整合趋势,对台湾而言是值得期待又需紧紧把握的“星星之火”。当前,大陆积极探索区域合作与协调发展的深入模式,将泛珠合作纳入区域协调发展总体战略,珠江三角洲地区、广西北部湾经济区、海峡西岸经济区等区域规划先后上升为国家战略。泛珠三角与台湾区位对接,经济优势互补,泛珠区域内东、中、西部省区的合作,有利于台商根据成本、市场、资源等要素重新分工组合,由东往西、由南往北,形成“遍地开花”的全方位发展格局。
在本届论坛上,福建、湖南、广西等各地频频向台湾抛出“橄榄枝”,作为泛珠成员的香港、澳门也不断加快对台合作步伐,都显示了区域内对台合作的良好氛围。目前泛珠区域内整合不断加强,尤其是交通、物流、通关等外部环境的逐步改善,客观上为台企的产业梯度转移提供了便利。而中国东盟自由贸易区的建立则为两岸携手走向国际创造了更好条件。
毋庸讳言,泛珠合作仍有待深入,一些难题还亟待破解。泛珠区域合作中,既有不同地方行政主体、不同经济体制、不同经济发展阶段如何合作的命题,更面临如何协调和均衡区域内各成员不同利益诉求的考验。有多位学者发出呼吁,希望在统一部署下,“泛珠”各方能充分发挥智慧,组织起更有力的区域合作组织体系,以突破现有的体制性障碍,消除地方保护和市场分割,建立更为健全和完善的市场机制。
明者因时而变,知者随事而制。区域合作将对中国经济结构转型产生重大影响,相信“十二五”规划出台后,区域经济合作一定会不断走向规范和成熟。而对于大陆台商而言,顺时而动,融入区域整合协调发展的浪潮,势必为拓展自己的事业版图创造无穷机遇。期待台湾经济界能抓住有利时机,共创互利共赢。(记者林甦 许雪毅)
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