两岸学者：ECFA签署有助两岸建立经济合作新模式

　　海协会与海基会29日在重庆签署了两岸经济合作框架协议（ECFA）。两岸学者在接受新华社记者采访时指出，ECFA的签署，基本解决了两岸经贸合作正常化、制度化、机制化问题。协议的实施将逐步消除两岸贸易壁垒、合理配置资源、拓展合作领域，标志着两岸经济关系进入稳定运行与不断深化的成熟期，有助建立投资双向化、形态多元化、产业链合作化的新模式。

　　早期收获计划涉及到双方的降税安排。浦东台湾经济研究中心执行主任盛九元表示，早期收获计划的实施，将给纳入清单的产业一个调整、缓冲期。第一步两岸可能会先开放影响较小的一些产业；第二步开放影响较大的产业，但不会造成整个产业结构、相关就业环境的“洗牌”；第三步再开放影响最大，亟待进行产业升级、调整的产业。“三步走”的安排非常符合两岸目前的经济状况和现实。

　　“服务贸易直接和民众的切身利益息息相关，是最能够直接受惠广大民众的领域。”台湾淡江大学大陆研究所所长张五岳说，台湾高品质的服务业将为大陆民众提供更多选择。两岸投资形态将进一步从单一制造业向服务业等多元化领域，从低附加值向高附加值领域拓展和深化。

　　专家们指出，ECFA生效后，虽然两岸某些产业不可避免会遭遇“阵痛”，但受益的产业远远多于受损的产业，短期受到影响的某些产业将获得调整的机会。这意味着两岸重组产业链、经济转型具备了良好的开端。

　　华侨大学台湾经济研究所副教授郭丽说，一些受冲击的产业可通过这次调整的机会，加速产业升级，实现产业转型，寻求新的产业定位，这对于改善台湾产业结构是一次良机。

　　“我们应从前瞻、宏观的角度来看待ECFA的签署。”北京联合大学台湾研究院教授刘红说，通过双方的降税安排，两岸产业链中的加工制造成本将得以降低，这将大大降低在大陆投资的台资企业的成本，台资企业将可更多开拓大陆内需市场。

　　“ECFA不仅包括贸易和投资条款，还包括有规划指导、有政策支持、有产学研共同参与的产业合作，”郭丽表示，这将使两岸双方在一个更好的环境下展开更高层次的产业合作。

　　张五岳认为，台湾服务业占整个GDP的70％。ECFA实施后，它们将得以更多进入大陆市场。另一方面，协议也将促进大陆企业拓宽在台的投资领域，“两岸投资形态将由此呈现多元化、高附加值化、优质化的发展”。