沪港台两岸三地金融合作关键在于互动、互补、互赢。日前召开的上海市政协十一届三十八次主席会议审议并通过了关于两岸三地金融合作的建议。市政协提出,拓宽沪台合作渠道,深化沪港合作内涵,创新沪港台合作机制,确保两岸三地金融合作良性互动和健康发展,是合作共赢的遵循原则,也是必然选择。
上海市政协注意到,今年以来,无论是社情民意还是委员提案,涉及加强两岸三地金融合作的内容明显增加。在与政府部门的信息互通中,市政协也了解到沪港台各个方面对此需求日增,要求渐高。为此,市政协港澳台侨委员会组织港澳委员,联合民革市委、台盟市委、市台联和市台办等部门,在今年上半年围绕两岸三地金融合作主题开展了多方面的调研工作。在此基础上,市政协提出了一个沪港全面对接、沪台重点突破,努力构建两岸三地互动、互补、互赢的金融合作格局构想。
沪港全面对接的重点是金融业务和市场建设,上海市政协调研后提出,加强两地政府金融机构方面的合作,进而推动上海与香港的金融合作,对于提高中国在全球金融体系中的地位和作用具有重要意义。上海国际金融中心要以发展人民币产品为中心,香港金融发展目标是成为人民币的海外业务中心,因此沪港两地可以共推人民币衍生工具,如人民币远期、人民币期货等。不少港澳委员提出,上海国际金融中心的发展很大程度上决定于人民币的国际化进程,而香港可以成为人民币国际化的试验田,港币可以成为人民币国际化的缓冲区。因而,完全有必要在沪港两地政府、金融管理部门、行业协会、金融机构等之间搭建沟通交流平台,经常就两地金融合作、金融发展的重大问题进行探讨和磋商,通过组织举办金融论坛、专题会议、贸易博览会等活动,增进彼此了解,推动沪港金融合作的深入发展。
调研组在和沪港台金融业内人士的交流中了解到,当前,沪港、港台之间都有密切的金融合作关系,但沪台之间的金融合作关系相对薄弱。上海与香港、台湾地域相近,人文相通,有着广泛的经济和社会联系,就港台金融合作的现实情况和发展趋势来看,沪台加强金融合作势必要借助香港这一中介平台,从而带动两岸三地金融合作的整体进步。上海市政协据此提出,沪台重点突破关键是要加大两岸金融机构合作力度。随着两岸关系的新发展,两岸的金融合作与经贸合作如何匹配,这是摆在两岸业界人士面前的共同命题。在新的形势下,作为两岸经济合作重要阵地的上海,理应对沪台金融合作进行战略性规划,更要把上海率先建成两岸金融政策的先行先试区、金融机构合作的中心集聚区、金融业务的创新试验区。例如,银行业合作可以鼓励沪台金融机构开展并购重组和交叉持股,进一步密切双方金融机构合作,更快更好地进入和适应对方市场;或推动沪台金融机构在农村基层金融机构的创设和管理上进行合作,并鼓励台资金融机构参股村镇银行和农村地区小额贷款公司。(记者 顾意亮)
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