两岸新闻交流走过20年
1987年9月，台湾《自立晚报》记者徐璐、李永得冲破台湾当局禁令，到大陆采访，成为1949年以来首次到大陆采访的台湾记者。1991年8月，新华社记者范丽青和中新社记者郭伟峰，因“闽狮渔事件”赴台采访，开启了两岸新闻双向交流的序幕。
1994年，大陆开放台湾媒体在大陆驻点。但是，直到2000年底，台湾方面才正式批准大陆中央级媒体赴台驻点，最初为4家单位（人民日报、新华社、中央电视台和中央人民广播电台）。2004年，台湾方面又开放了中新社赴台驻点采访。2008年12月，台湾开放了大陆地方媒体——福建日报和东南卫视记者赴台驻点采访。同年，台湾方面将驻点时间从1个月延长到3个月。
能够看得出来，同样是开放媒体驻点采访，台湾方面开放的步子每次都很小，同时还有诸多的限制。
驻点采访仍然受限
2005年5月，台湾当局以“报道不实”为由，停止人民日报和新华社在台驻点采访，直到2008年6月，才同意恢复以上两家媒体在台驻点采访。
谈到在台驻点采访受限，几乎每一个曾在台驻点的大陆记者都会提到“报备”问题。大陆驻点记者只要离开大台北地区，不管是采访还是旅游，都要提前向台湾“新闻局”报备，而且每个行程都要写清楚，包括乘坐的交通工具、时间、居住饭店、采访对象以及联系方式等，台湾各县市的警察都会派专人负责“保护”记者。
大陆驻点记者普遍认为，台湾当局之所以执行这么严格的报备和陪同制度，还是基于他们的戒备心理。“一些单位至今认为大陆记者在台湾的‘目的不单纯’。”一名在台驻点的记者说，台湾一些既定的制度要改变还需时间，两岸增加交流会消除一些误解和偏见，而且，相比民进党时期存在的跟踪记者现象，现在的报备制度已经有所宽松。
期盼尽速开放常设机构
随着两岸新闻交流的不断扩大，双方互设常驻机构的呼声也越来越强烈。
台湾《联合晚报》社长项国宁表示，新闻采访需长期经营，才能深入、有系统、全面地报道社会各个方面。去年以来，两岸各项交流大幅开放，唯新闻交流仍然受限，两岸相互开放长驻与媒体互设办事机构，长期以来“只闻楼梯响，不见人下来”。他呼吁两岸应尽速协商开放媒体长驻和互设办事处，才能真正达到两岸新闻交流正常化、常态化，不仅媒体节省经费，记者长驻，才能对当地情况更加熟悉，对双方文化更深入理解，才能更正确、客观报道两岸交流及情势。
今年8月，国台办新闻局局长杨毅率大陆新闻交流团赴台参访时表示，互设常驻机构是两岸新闻媒体深入持续采访的基本要求，也是两岸关系和平发展的客观需要，应尽速推动。
令人欣慰的是，台湾方面已将此议题列入明年第5次“陈江会”的协商议程。两岸新闻交流务实最重要，但愿两岸新闻交流就像当前的两岸关系一样，不要再受到人为因素的干扰和破坏，拨云见日，展现轻舟已过万重山的美好前景。■ 本报记者 王连伟
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