据组织者说,首届“两岸乡村座谈”活动力求推动两岸农业交流深入基层,促进台湾的农业、渔业重点乡村和基层农业合作组织与大陆乡村及农业专业技术组织加强联系和沟通,进一步实现两岸农业的优势互补、合作共赢。
两岸农业交流开启最基层直接合作新时期
在此次活动中,大陆7省27县(区)的30个乡村将与台湾12县的27个乡村结成对子,开展信息沟通、人员往来、项目对接等形式的交流与合作。组织者称,这是两岸乡村首次以结对子模式开展合作,将使两岸农业交流与合作“真正深入到基层”。
此次“两岸乡村座谈”活动还将把两岸农业合作从高层往来、技术交流和产业合作的阶段,推向两岸基层农民直接交流、两岸基层乡村直接合作的历史新阶段。此次活动,将是台湾农民特别是中南部农民首次集中、大规模到大陆参加交流活动。
另外,在此次活动中,两岸农业主管部门人士和专家学者将首次直接面对两岸的基层农民,共商农业发展大计,特别是如何共同应对当前的国际金融危机威胁。
农业发展的基本力量是农业生产者,而两岸农业交流归根到底是农民与农民的交流。为顺应两岸关系和平发展的新局面,大陆有关部门把着力点放在探索建立两岸农业基层合作长效机制上,并为此进行了深入调研,包括听取台湾相关组织和基层农民的意见。
建立“两岸乡村农业对口合作机制”这种全新的两岸合作形式是2008年提出的。同年6月,由海峡两岸农业交流协会牵线促成,台湾高雄县农会与贵州黔西南州农业部门正式建立了对口合作关系,通过技术交流和项目合作加强联系和沟通,这为两岸农业开展更广泛的交流与合作提供了新的思路。
据组织者说,今后双方拟定期在两岸轮流举办“两岸乡村座谈”活动,力争将其发展为两岸乡村长期、稳定的沟通平台和两岸农民直接交流交往的固定品牌,不仅深入推进两岸农业交流合作,亦增进两岸基层同胞的相互了解、拉近彼此的亲情,更对两岸关系和平发展产生持续的积极影响。
四大交流构筑两岸农业合作广阔平台
回顾两岸农业恢复交流与合作的历史,技术交流、展会交流、信息交流、人员交流“四大交流”,在两岸农业交流与合作的过程中,发挥了至关重要的作用。
1988年开始恢复的两岸农业交流,起始阶段仅限于技术层面交流和相关组织沟通。随着农产品贸易的逐步兴起,交流也多表现为台湾农产品生产者通过贸易商与大陆消费者之间建立一种间接交流,而这些中间贸易商几乎都是大陆企业。
2005年以后,为了推动台湾农产品尤其是水果在大陆的销售,农业部会同有关部门陆续举办了一些有影响的展销会。正是在这些展销会上,台湾农民开始同大陆的消费者直接接触,从而比较真切地了解了大陆的消费市场。
在信息时代,两岸农业的交流与合作同样离不开信息的交流。经过多年的努力,两岸相关部门之间已建立多种成熟的信息沟通渠道,并发挥了重要作用。例如,在禽流感爆发等特殊时期,两岸通过这些渠道及时地通报疫情情况,为有效防治疫病蔓延和扩散提供了必要支持。
然而,正当交流不断扩大之时,两岸业内人士也意识到:只有两岸农业生产者直接参与和推动的交流合作,才是真正意义上的交流与合作,才是更高、更深层次的交流与合作。
2006年,台湾农民迎来在大陆耕耘的美好时节——台湾农民创业园应运而生,这不仅为台湾农民直接到大陆创业提供了一个重要平台,而且在园区“创业”的过程中,台湾农民开始实质接触大陆农民。另外,在9年前,大陆还开始批准设立海峡两岸农业合作试验区,以促进海峡两岸农业经贸发展、扩大农业合作。
目前,大陆在14个省份设有9个海峡两岸农业合作试验区和15个台湾农民创业园,并已形成各具特色、各有侧重、相互衔接的试验区和创业园系统,产业布局更趋优化,逐步由大陆东部向中部、西部区域拓展,所覆盖面积已超过台湾本土面积的8倍,适于农业生产的面积超过台湾适于农业生产面积的20倍。
截至去年底,进入园区发展的台资农企已达4800多家,占在大陆台资农企总数的约81%,实际利用台资55亿美元,占台资投资大陆农业实际金额的约79%,而且很多项目都属于外向型产业,很多投资者都是台湾基层农民。为了帮助这些在大陆创业的台湾农民提升抗击国际金融危机的能力,大陆有关部门已经实施和正在研究实施包括融资、政策性农业保险试点等在内的各种帮扶措施。
此外,大陆对台湾水果检验检疫准入品种已达22种,对34种台湾产农、渔产品正式实施进口零关税措施。两岸的农产品贸易额迅速攀升、技术合作逐步深入。这种源于互补、主要由民间需求推动的两岸农业交流与合作正进入大交流、大合作、大发展的新阶段。
两岸共襄中华农耕文明
中华农耕文明源远流长。同文同种的海峡两岸,在历史长河中,共同创造了辉煌灿烂的中华农耕文化。同出一脉的两岸农业,孕育了博大精深的农本文化,并使其成为两岸同胞共同守护的精神家园。
农业交流与合作的文化和教育命题,已被两岸农业界多次提及,成为彼此间最新、最重要的共识。不断推进两岸农业交流合作,不仅有助于对双方农村乡土文化的建设和保护,更可以增进两岸基层同胞的亲情,加深相互了解,促进彼此融合,为两岸关系和平发展增加精神基础。
2006年6月,台湾青年学生参访团一行33人应邀到农业部参观访问。他们对能否参与大陆的兽医、畜牧等专业考证非常关注。有关部门获知这个需求后,立即着手研究,并很快作出决定,对台湾同胞开放大陆有关证书考试。
两岸农业交流与合作历经20余年的开展,产生的效果已经远远超出对彼此农产品的认识和单纯的技术合作,而是扩展到了更加广泛的范畴,让两岸基层民众在交流中相互了解,在合作中彼此沟通,并建立起深厚的情谊。
华南农业大学教授魏露芩说,两岸的人、两岸的农作物,都有血缘关系。台湾现有的很多农作物品种都是由大陆传过去的,而台湾也对大陆的新作物引进做出了重要贡献。
中国人民大学教授张立文曾作过如此总结:“和合思想”是中华民族自我发展和追求和谐生活的精神支柱。
如今,这种取自《论语》的思想在两岸农业交流与合作中正不断得到体现。