江苏服务外包怎样才能更好更快的发展。民革江苏省委副主委殷志强在政协分组讨论会上表示,利用江苏作为台资制造业基地的基础优势,主动承接台湾岛内的服务外包项目,应是江苏推进服务外包发展的一个新路子。
三年前,台湾的“经建会”就开始着手研究发展那些产业属于核心竞争力的可承接外包,那些属于非核心竞争力则外包出去。而台湾的非核心竞争力主要体现在人力资源的数量以及成本上,如何借力使力成为台湾进一步产业升级的关键。如今,两岸“大三通”全面开放,为台湾服务外包减少了政策性的障碍,也为江苏承接台湾服务外包上提供了难得的机遇。
在国务院批准二十个城市为“服务外包示范城市”中,江苏省南京、苏州、无锡三市都入选其中。不仅可以享受发展服务外包的税收优惠,还有诸多政策上的倾斜。目前,江苏省服务外包企业主要分布在软件外包、工业设计、研发、国际物流、财务管理、人力资源管理、政府或企业运作管理、金融证券等领域。南京市发挥省会城市以及科教人才等优势,集纳多元要素,确立以整个城市作为服务外包载体的发展战略;苏州市以工业园区率先在全国进行政策试点为突破口,放大政策效应;无锡利用制造业“日资高地”优势承接日本服务外包,使其实现“两个优势”的叠加;常州则因地制宜,将服务外包重点锁定在动漫产业上。
由于产业发展时间有限,江苏在服务外包上仍有很多不足,如江苏发展服务外包存在高素质人才不足;缺乏有针对性的鼓励政策;承接服务外包的企业规模较小,国际竞争能力不强;市场推广和营销力度不够等不足。如何化解这些矛盾,带动江苏服务外包产业的发展,吸引台湾企业选择大陆成为服务外包的基地就成为当务之急。
针对上述问题,殷志强建议:应尽快成立江苏省国际(对台)服务外包工作推进小组,协调各有关部门,有重点地开展国际合作,建立强有力的推进机制;尽快出台鼓励发展国际(对台)服务外包产业的政策意见,对现有的企业予以必要的税收扶持和资金支持。积极鼓励对台服务外包企业开展国际认证。
殷志强还建议,加快培育一批国际(对台)服务外包基地城市、示范区。加快建设南京国家服务外包基地城市,抓住国家有关部委局授予苏州工业园区为“技术先进型服务企业支持政策试点基地”、认定无锡太湖保护区为“中国服务外包示范区”的机遇,来积极探索促进国际(对台)服务外包产业发展的有效措施和经验,同时大力培育国际(对台)服务外包企业。大力培养对台服务外包人才,提高服务外包的承接能力。进一步完善服务外包中知识产权的保护力度和法制环境建设。(记者 丁梅 吴瞳)