把握和平发展主题 推进运台交流交往
作者：中共运城市委台湾工作办公室主任 董泽民
胡锦涛总书记在党的十七大报告关于台湾问题中提出要“牢牢把握两岸关系和平发展主题”，“在一个中国原则基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建和平发展框架，开创两岸关系和平发展的新局面”的重要主张，并首次将“和平协议”纳入党内纲领性文件，这一对台政策的新思路，是今后一个时期党的对台工作的指导思想和总体要求，具有重大现实意义。
新思路是党的对台政策与时俱进的重要体现。和平发展是当今世界的主题和潮流，是民之所欲。报告用比较温和的语言提出“我们将遵循‘和平统一，一国两制’的基本方针”，不再使用“坚持”；使用“中华复兴”一词，非常具有感召力；特别是面对台湾当局大搞“修宪”、“正名”、“入联公投”等“台独”活动，没有唇枪舌剑、针锋相对强调“武力”，表达了中央不计前嫌、以人为本的宽广胸襟，柔中带刚，留有余地，也给政策更大的应对空间，表现了党中央对解决台湾问题的十足信心，不管台海局势如何变化，始终掌握着两岸关系和平发展的主动权。强硬的不在措辞，而在实力和诚意，进一步体现了党的成熟自信和“科学发展观”以及“和谐社会”理念的深入。
新思路丰富深化了党的对台政策的内涵。报告重申了中央长期以来坚持的对台工作基本方针、原则和政策主张，全面阐述了新时期党的对台方针政策基本框架和总体思路。面对两岸局势、协商结束敌对状态，明确提出现阶段发展两岸关系的新主张、新办法，极大地丰富了和平统一的内涵，抓住了两岸关系发展的本质和两岸人民谋求和平的心理。报告表明保持台海和平对目前发展是最重要的，“和”字当头，稳定压倒一切，以和平、善意回应了台湾当局的挑衅。在当前两岸政治高度对立的紧张局势下，中央提出结束敌对状态，达成和平协议主张，有着很强的现实性、及时性和针对性，极具战略远见，特别是当前岛内两党围绕明年大选明争暗斗不可开交，有关两岸和平架构设想的提出正是时候。
新思路体现了大陆解决台湾问题的最大诚意。报告中指出“十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体”，“共同维护好、建设好我们共同的家园”，对两岸关系现状的描述更周延更具体，入情入理，无可挑剔，强调了台湾同胞同是五千年中华文明的继承者，是实现中华民族伟大复兴不可或缺的一部分，在人文的角度上更容易被台湾人民接受和理解，营造了血浓于水的亲情氛围，两岸人民就是这样紧靠在一起过日子，共同的血脉，共同的文化，共同的命运前途，共同的民族尊严，共同的复兴伟业把两岸人民紧紧地连在一起，透出了厚重的历史感和文化感。“三个凡是”体现了我们最大的诚意，使“彼此感情更融洽、合作更深化”，从而具备复兴的基础。
自1987年10月开放台湾同胞回大陆探亲至今，20年不平凡的发展历程印证了两岸同胞血脉相连的民族感情、荣辱与共的现实利益、和平发展的共同愿景，祖国大陆的稳定和繁荣会带给台湾同胞更多的福祉和利益，祖国大陆始终是台湾人民的坚强后盾。两岸关系发展的历程充分证明中国是两岸同胞共同的家园，两岸人民情同手足，亲如兄弟，分则害，合则利。
新思路表明了两岸关系和平发展是不可阻挡的必然趋势。报告着重强调了把握“两岸关系和平发展的主题”，很客观地指出“台独”分裂活动是当前两岸关系发展的最大障碍和台海地区和平稳定的最大现实威胁。和平能彻底地暴露“台独”的丑恶行径，压缩“台独”势力的活动空间。两岸经贸交流和人员往来的不断扩大深入，将成为推动两岸关系和平发展的强劲动力，也是两岸关系和平发展的有效途径，“台独”势力企图制造两岸对立，阻碍和平发展的道路，这是包括台湾两千三百万同胞的中国人民坚决反对的，只能以失败告终。
新思路具有实际的可操作性。报告指出在“一个中国”前提下，通过“协商”，“正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建和平发展框架”，这个提法不是直指目的，而是注重现实，不是强调结果，而是更注重过程，具有实际的可操作性，将使对台工作更加务实灵活，效益不可估量。目前，祖国大陆已成为台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地，两岸经济互补互利的格局已初步形成，两岸春节包机已四度飞航，实现了两岸客运包机节日化，为鼓励和保护台商投资，祖国大陆制定了一系列维护台商合法权益和惠及台湾人民的政策，为促进两岸农业交流与合作，祖国大陆先后对30多种台湾水果、蔬菜、水产品实施进口零关税措施，效应日益显现，经济联系日益密切，通过交流，两岸同胞增进了了解和沟通，扩大了共同利益，密切了感情联系，结成了实实在在的命运共同体。
十六大以来，我市各级台办在市委、市政府坚强领导下，按照中央的对台政策，为台海地区和平稳定发展做了大量工作。今后运台各领域的交流与合作将进一步发展，人员往来的规模会进一步扩大，两岸同胞经济、文化、生活的融合步伐会进一步加快，我们将继续坚定不移地贯彻中央对台工作的大政方针，紧紧把握和平发展主题，结合我市五千年根祖文化优势，围绕全市经济社会发展大局，为来运投资的台胞创造更好的创业环境，进一步推动运台教育、科技、文化、卫生、体育等全方位的交流与合作向纵深发展，进一步加强做好台湾人民工作，争取台湾民心，为早日解决台湾问题，实现祖国完全统一创造机遇。
相信在这一对台新思路的指导下，两岸人民团结携手，共同奋斗，一定会开创和平发展的光明未来。(完)
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