中央三公经费5年减35.9亿 公车削减额度居首

　　《中国经济周刊》记者统计显示，5年来，“三公”经费之一的车辆购置及运行费由2010年的61.69亿元降至2014年的35.99亿元，削减了25.7亿元，削减额度居三项之首。

　　5年公开的“三公”经费中，前4年每年的支出总数据分别为94.70亿元、93.64亿元、74.25亿元、70.15亿元。在这些数据中，车辆购置及运行费占比均超过一半。2010年，该项费用占总费用的65.14%，2011年该比例略降为63.16%。在2012年决算支出中，公车费用比例下降比较明显，至54.74%，但在2013年中比例又有所上升，为59.81%,2014年上升得更多，达到61.2%。

　　“相比之下，出国经费和公务接待费(在平时支出中所占)的频次低，公车支出是常态化。”白景明说。

　　另一个值得注意的现象是，2011年、2012年连续两年出国经费不降反增。统计显示，2010年的出国经费是17.73亿元，2011年为19.77亿元，2012年为19.45亿元。

　　“这个很正常。”白景明告诉《中国经济周刊》，目前中国在国际上的地位无论是经济、政治还是外交等诸多方面越来越突出，这就会体现在花钱上，“比如财政部的出国预算越来越高，说明财政外交越来越广，我们不能绝对地看待出国经费数据的增加，应该看为什么出国，因为很多事是必须做的，这跟政府职能和中国的国际地位有很密切的关系。”

　　“三公”经费决算数没必要经过审计后再公开

　　记者注意到，在已经公布的部门中，有近九成部门花在“三公”上的资金并没有出现超支现象。

　　“因为无预算不能支出，有预算不能突破预算，当然预算有一定的调整权，但是可以看出我们的制度取向是控制‘三公’，严格控制不能超出预算。”白景明说。

　　但是，6月底，审计署公布了46个中央部门、单位2014年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，“三公”经费的问题仍突出。公开资料显示，这些中央单位审计查出的“问题金额”超过142亿元，超过七成单位“三公”经费存在问题。

　　而目前中央单位公布的“三公”经费的决算执行数并没有经过审计。公布前是否需要审计？“公布前没必要进行审计，因为《预算法》要求所有预、决算都要公开，不能说非得审计完了再公开。审计是审计，公开是公开，按照法律要求该公开就公开，跟审计是两码事。”白景明说。