北京清理“两栖干部” 副处级以上应辞去社团兼职

　　6月28日，审计署公布了46个中央部门、单位2014年度财政收支情况审计结果。其中通报称，环保部、税务总局等26个部门和单位的103名干部，在审计中被查明违规在所属企业、社团兼职取酬473.18万元。

　　去年起至今，领导干部在社会团体违规兼职、取酬现象，不断被曝出。有专家指出，“两栖干部”存在廉政风险，可能沦为不正当利益的输送带。

　　新京报记者近日从多个北京市级部门、区县获悉，北京已启动对各党政机关离退休干部兼职社团“底数”逐一摸排、清理。新近出台的文件规定，离退休干部在社团兼职情况须本人每年书面报告，同时兼职不得领取任何津贴报酬。

　　针对在职干部，北京明确除特殊情况须审批之外，副处级及以上领导干部应主动辞去兼任的社团领导职务。

　　在清理干部违规兼职社团的同时，今年，北京市民政局还将启动行业协会、商会与行政机关脱钩的试点，“强硬”要求现职干部一律不得在试点协会、商会兼职。6月前，市发改委、市经信委、市住建委、市商务委、市工商局5个部门下属的30个行业协会，将率先试点同政府部门脱钩。

　　北京市区两级清理“两栖干部”

　　处级公务员刘森(化名)退休不到两个月，便接到了一家摄影协会的任职邀请，担任该协会的“办公室主任”。

　　这家协会给刘森的“开价”并不高，每月2500元。不过，刘森可以有独立办公室，工作也比较清闲。

　　“您长期在机关工作，对于举办活动、各方联络等，比较有优势。”协会一联络人员和刘森电话交流时这样表示。

　　出于个人原因，刘森最终婉拒了这一邀请。

　　“没过多久，单位的老干部处室就要求我们报告是否有兼职情况。”刘森说，一次回单位办事时，负责老干部工作的同事要他填写一张表格，包括在什么地方有兼职、职位是什么等等。

　　刘森填写的这张表格，名为《北京市干部退(离)休后在社会团体兼职有关情况统计表》，涵盖党政机关、事业单位、国有企业。表格对每名在社团兼职的离退休人员情况逐一摸底，包含姓名、原任职务、所在单位类别、出生年月、职级、离退休时间等基本信息。

　　另外，针对兼职，还要求书面汇报兼职的数量、时间、具体职务、是否报批、兼职届数等，相当于对每名离退休干部兼职“细账”，进行一次地毯式大摸底。

　　新京报记者从北京部分市级部门了解到，除了摸底之外，北京已启动了对各单位离退休党政干部兼职情况的清理。各单位通过核查形成书面材料之后，需要逐一向有关部门汇报，并对不规范的兼职行为进行清理。

　　按照规定，各单位须特别报告厅局级、县处级、乡科级及以下等三类级别官员兼任社团“领导职务”，即社团秘书长以上职务的情形。

　　在区县层面，记者梳理发现，今年北京至少有5个区县明确提出，将规范党政领导干部在企业、行业协会兼职方面的相关制度，对不规范行为实施清理。

　　海淀、昌平、平谷等区县今年将重点清理书画协会“官气”现象。对于非专业出身的领导干部，一律不得在各类书画、艺术等协会中兼任领导职务。

　　平谷区委书记张吉福表示，年内该区将完成这一专项整改。此外，“其他像大桃等涉及经济发展的协会，只许兼任一届，不能超过两届，别变成终身制。”

　　除兼职社团协会外，北京去年曾专项整治党政干部企业兼职问题。截至去年9月，先后两批清理党政领导干部在企业兼职1189人次和753人次。