3月21日，商务部部长陈德铭在发表演讲。 当日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2010年会开幕式在北京举行。本届年会主题为“中国与世界经济：增长·调整·合作”。新华社记者 邢广利 摄
商务部部长陈德铭21日在“中国发展高层论坛2010年会”发表演讲时表示，不能寄希望于靠人民币汇率大幅度升值来实现全球经济的再平衡，因为一个国家本币的升值对调节贸易的作用是十分有限的。在世界经济存在许多不确定因素的情况下，强压一国货币对彼此都没有好处。此外，就中美贸易来讲，美国现在一些经济学家指责中国对美国贸易存在巨大的顺差，其实这不是真相。
陈德铭说，无论是理论和实践都表明，一个国家本币的升值对调节贸易的作用是十分有限的。2005年—2008年人民币已经升值20%多，中国的贸易不降反升。2009年人民币的汇率基本稳定，但是贸易的顺差却下降了30%多。今年1—2月份，在人民币汇率基本稳定的前提下，中国的贸易顺差再度下降了50%。他预计今年3月份，中国的贸易可能会出现逆差。他还表示，中国的经济发展一直是跟各国分工协作、利益共享。中国通过大量中间品的进口，为周边国家和地区创造了贸易的顺差，通过资本品、奢侈品和服务贸易进口，为发达国家创造了大量的就业机会。中国还在加工贸易、跨国投资等层面与各国分享着发展与合作的空间。2009年，全球贸易下降22%，中国出口下降16%。但是，进口只下降了11.2%。从有关经济体海关的数字来看，澳大利亚、南非、巴西、土耳其等国对中国的出口仍然保持了两位数以上的正增长。欧盟、美国对华的出口也仅仅下降了1.53%和0.22%。当前，世界经济问题仍然很多，中国经济回升的基础不牢固，强压一国货币对彼此都没有好处，是一种非理性的选择。
陈德铭表示，汇率问题是一个国家主权内的问题，而且不是两个国家之间讨论的问题。如果汇率影响到了贸易，那么应该从多方面的角度来衡量。现在，中国和美国之间的贸易只占中国对外贸易的百分之十几，如果谈到汇率问题，还要考虑很多其他国家的利益。就中美贸易来讲，美国现在一些经济学家指责中国对美国贸易存在着巨大的顺差，其实这不是真相。第一，美国的官方机构严重地高估了中美之间的贸易顺差。中美两国商务部经过多年的研究，今年3月4日发表了一个共同签署的关于两国贸易和顺差的数字报告。这个报告以2006年为基数，对中美贸易产生的顺差进行了分析，最后发现，中国对贸易顺差低估了2%，美国对贸易顺差高估了26%。所以，美国要把2006年高估的贸易顺差数字降低1/4以上。第二，中国对美国的贸易顺差是年年下降。中国对世界的贸易顺差2009年下降了34%，今年的1、2月份，又下降了50%。即便这么大的下降，美国好像还不满意。之所以发生这种情况，主要是美国对中国单独实行了严格的出口限制。美国三次对中国实行限制，最近一次是2007年，把中国单独列出来，增加了几十个品种的大类的出口限制。（记者朱剑红）
