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结构性矛盾仍突出 中国经济回升面临六大挑战

时间:2009-11-22 14:27  来源:瞭望新闻周刊

  自去年第四季度以来,党中央、国务院科学判断形势,果断决策,出台、实施应对国际金融危机的一揽子政策措施,把握了经济工作的主动权,取得了明显成效,较快扭转了经济增速下滑态势。目前全球经济最坏时期已经过去,开始复苏,但基础仍然较脆弱,复苏过程将缓慢曲折。而我国经济外部环境将有所改善,国民经济总体形势企稳向好。

  五大因素企稳向好

  农业丰收、工业生产增速加快。今年农业生产再获丰收,夏粮和早稻分别增产2%和5%以上,全年粮食生产有望获得好收成。通过实施十大产业振兴规划,工业生产增长逐季加快。规模以上工业增加值今年一季度增长5.1%,二季度增长9.1%,三季度增长12.4%,四季度有望进一步增长,10月规模以上工业增加值增长16.1%,初步预计全年可达到15%~16%的增长速度。工业生产增长带动了国民经济增长,今年前三季度,我国经济增速逐季加快,第三季度GDP增长8.9%,今年实现8%的经济增长目标应无悬念。

  需求结构明显改善,内需对经济增长的拉动作用明显增强。投资保持快速增长。1-10月全社会固定资产投资增长约33.1%,比去年同期增速加快5.9个百分点,新开工项目大幅度增加。消费持续较旺,1-10月,社会消费品零售总额101394亿元,同比增长15.3%。扩大内需政策使消费环境不断改善,在刺激消费政策作用下,汽车、家电产销两旺,住房市场开始走出低迷。

  其中,对工业和消费拉动作用强的汽车产销大幅度增长。在国家政策鼓励下,今年三季度国内车市出现了淡季不淡、旺季更旺的好势头。今年前10个月国产汽车产销双破千万辆,分别为1087万辆和1089万辆,同比增长超过36%,其中9月份汽车销售增长77.9%,创历史新高。今年我国新车销量跃居世界第一,已经成为汽车生产和消费大国。家电下乡各类产品累计销售2000多万台(件);商品住宅销售面积由去年同期下降15%转为增长46.6%。

  财政状况和企业盈利好转。财政状况逐步好转,财政收入从5月份起止跌回升,近几个月来增速明显加快。1-10月全国财政累计收入58363.8亿元,同比增加4087.99亿元,增长7.5%。其中,10月份全国财政收入6844.93亿元,比去年同月增加1515.98亿元,增长28.4%。规模以上工业企业实现利润下降幅度收窄。亏损企业亏损额从5月份前的增长势头8月份转为大幅度下降。

  价格总水平比较稳定,尚未发生通货膨胀现象。货币信贷保持快速增长,新增贷款大幅度增加,1-10月人民币各项贷款增加8.29万亿元,同比多增5.26万亿元。货币供应量快速增长,流通中的现金M0余额为3.57万亿元,同比增长14.09%。市场流动性仍然保持在适度宽松的状况。1-10月累计,居民消费价格同比下降1.1%,其中,食品价格同比上涨1.6%,烟酒和医疗保健个人用品等价格上涨1.2%~1.3%,其他大部分消费品和服务价格下降;工业品出厂价格同比下降6.4%,农业生产资料价格下降。

  总的来看,居民消费价格和工业品出厂价格同比降幅继续收窄,价格总水平比较稳定,尚未发生通货膨胀现象。但由于市场流动性适度宽松,资产价格和黄金、原油等初级产品价格出现持续或强劲上涨势头,价格波动明显加大,形成一定的通货膨胀预期。然而,只要物价总水平涨幅在3%以下,通货膨胀不会形成经济增长的主要矛盾。

  重点领域改革取得新的进展。加快完善社会保障体系,推进教育、医疗等制度改革,生产要素和资源价格形成机制改革,加大对中小企业扶持力度等取得一定进展。其中,资本市场创业板启动,在当前形势下对扩内需、保增长有积极意义。

  总的来看,我国经济社会发展情况好于年初的预期,回升向好的趋势得到巩固。



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编辑:李杰

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