据上海证券报报道 证监会副主席姚刚前日在接受央视记者采访时表示，中编办已正式批准证监会成立创业板发行审核监管部，目前创业板已受理企业达188家，涉及26个省区市，且开户数也增长迅速，已超过900万户。
姚刚说，首批28家创业板上市企业的融资规模在155亿左右，冻结资金最多的企业不超过8000亿，最少的不超过5000亿。28家企业融资和冻结资金只相当主板一家大中型企业，对主板的冲击主要在心理层面，非常有限。他同时提醒这些投资者，要理性参与创业板投资。
再作风险提示
创业板中签率还不到1%，比中小板高出2倍多，但仍然显示了投资者参与创业板的热情。姚刚提示投资者，创业板上市企业的盈利模式、产品、市场还要经过考验，相对于主板风险比较高。“比如说，在主板的时候，我们对一些过度依赖于某一个客户、某一种产品的企业，都是不予通过的。但是创业板有一些这样的企业，它是想通过市场的淘汰机制，筛选出真正的好企业，淘汰掉不好的企业，都说明创业板企业相对主板企业风险是比较高的，我希望投资者在作出投资决策之前，要认真研读创业板拟上市企业的招股说明书，在认真研究企业的价值之后，慎重作出投资的决策。”
姚刚表示，中国证监会正式公布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》已近7个月，在此期间所做的主要工作包括：一是以《管理办法》和交易所的上市规则为核心，出台了一系列规章和规范性文件，为创业板推出提供了较好的法律法规环境；二是组织进行了大规模投资者教育；三是组建了专门的审核发行申请队伍，中编办正式批准证监会成立创业板发行审核监管部，另外证监会还组建了由35个委员组成的创业板发行审核委员会；四是受理了第一批企业后，本着严格把关的态度，对企业申请进行审核。
“从资本市场自身建设来讲，创业板推出对完善资本市场结构，特别是对场内市场的结构来说是一个极大的补充。希望创业板推出以后，能够成为新型企业的摇篮，成为自主创新平台，成为结构调整的推手。”姚刚说。
将严格监管超募资金
姚刚说，监管部门对于创业板超募资金的监管较中小板严格。首批创业板企业超募现象非常普遍，募集资金只能用于主业。此外，相关部门针对创业板超募资金还设立了单户存储制度，募集资金要放到专门账户上，接受监管。此外，监管部门要求中介机构要持续跟踪上市企业募集资金使用情况，出现违法违规现象要严厉查处。
针对创业板公司的发行定价，姚刚表示，这次创业板企业的定价完全是按照市场投资者的出价来定的，证监会没有进行干预。推出以后，投资者应根据自身的判断，对价格是否过高作出自己的选择。另外，“发行市盈率是根据2008年的业绩计算的，如果考虑到创业板企业的高成长性，市盈率可能会出现一定幅度的下降，因此，投资者还是应该更多关注公司的业绩状况。”
姚刚认为，创业板平稳推出及今后成功发展具备几大有利条件。首先，中国经济快速发展为创业板提供了充足的后备资源；其次，创业板设计针对的并非“种子期”的企业，而是成长期企业，它们的产品技术经过了一定的市场考验；再者，创业板的企业覆盖范围很广，涉及电子、信息、生物、节能环保、新农业等行业，不会因为单个行业出现发展困境而影响到整个创业板的发展；最后，监管部门对创业板的监管非常到位，从准入阶段把关到后续监管都有一整套安排。
持续监管还将出台规章
姚刚说，创业板是一个新生事物，相关部门将不断完善、不断探索。首批企业挂牌后，挂牌将成为常态，后续将根据创业板发展情况再出台一些相应的规章制度。
对于市场上担心创业板上市企业市盈率过高、市值过小易遭控制的问题，姚刚表示，证监会首批安排28家创业板企业上市，目的正是为防止太多资金追逐、爆炒较少股票，提供更多的选择机会，形成板块效应。
此外，交易所对首日交易也制订了一些特殊安排，当日某只股票的股价高于开盘20%时即停止该股票交易30分钟，高于50%时再停止30分钟。当股价高于开盘价80%时，则一直停盘到闭市前的最后3分钟。深交所还专门成立了针对创业板的监察部门，跟踪整个交易情况，对异常交易行为纠正，对违法违规进行侦查和处罚，对日常交易监管保持高压态势，确保交易正常状态。（记者 马婧妤 张欢）
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