中新网10月15日电 据财政部网站消息，今年4月份以来，针对全球爆发甲型H1N1流感疫情，中国未雨绸缪，果断决策，明确提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十项措施。其中，中央财政安排50亿元专项资金，用于支持甲型H1N1流感防控工作，并要求地方各级财政也要拨出专款。甲型H1N1流感防控专项资金的设立，为各项防控工作有序开展提供了坚实财力保障。
为有效应对甲型H1N1流感疫情，按照党中央、国务院的指示和要求，财政部以高度的政治责任感，迅速行动，积极做好甲型H1N1流感防控资金保障工作。财政部长谢旭人多次就甲型H1N1流感防控工作进行研究部署，要求有关司局积极做好相关工作。财政部迅速组建了由副部长王军任组长，办公厅、预算司、行政政法司、经济建设司、农业司、社会保障司等有关司局负责人任成员的甲型H1N1流感防控工作部内协调机制；制订了《财政部甲型H1N1流感防控工作协调机制成员单位职责和工作制度》。同时，密切配合相关部门，既坚持程序，又特事特办、急事急办，及时拨付各项甲型H1N1流感防控资金。地方财政部门也按照有关要求，建立协调机制，确保了任务到岗、责任到人、反应迅速、信息畅通。
设立专项，提供坚实财力保障
今年4月份以来，针对全球爆发甲型H1N1流感疫情，党中央、国务院未雨绸缪，果断决策，明确提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十项措施。其中，中央财政安排50亿元专项资金，用于支持甲型H1N1流感防控工作，并要求地方各级财政也要拨出专款。甲型H1N1流感防控专项资金的设立，为各项防控工作有序开展提供了坚实财力保障，让全国人民吃上了定心丸。
主动出击，赢得防控时间
为了最大限度地减少中国内地输入性甲型H1N1流感病例，按照“外堵输入、内防扩散”策略，中央财政安排专项资金6.6亿元，用于质检部门、民航、公安等防控第一线部门购置体温检测设备，消毒设备、消毒剂、防护用品及试剂药品，检验检疫设备，无害化处理等防控物资，加强出入境检验检疫措施，积极支持构筑甲型H1N1流感“防火墙”，有力地减缓了境外疫情传入中国内地的速度和强度，为应对疫情变化赢得了时间、争取了主动，保障了人民群众健康权益，最大限度减少甲型H1N1流感对经济社会的不利影响。
加强监测，防患于未然
针对世界卫生组织将甲型H1N1流感流行预警级别不断提升直至最高级别，以及中国病例不断增加的情况，中央财政积极支持疫情监测工作。分两批补助地方卫生部门3.01亿元，将全国流感监测网络由63家实验室、197家哨点医院分别扩至411家和556家，实现了中国流感监测网络在地市级的全面覆盖，为掌握中国流感整体流行强度和发展趋势，及时发现并处置可能发生的甲型H1N1流感暴发疫情发挥了重要作用；拨付农业部0.31亿元，用于动物疫情监测、应急物资储备、疫苗研制评价等工作；拨付卫生部0.63亿元，用于中国疾病预防控制中心购置甲型H1N1流感检测必要的检测设备、对甲型H1N1流感标本进行大规模核酸快速检测、病毒分离培养、病毒基因变异分析、耐药性监测等必要的耗材试剂配置等，提高监测检测能力。
另一方面，积极支持加强疫苗和抗病毒药物的研制生产。拨付专项资金10.85亿元，用于疫苗、抗病毒药品以及临床治疗器械储备，确保预防和救治需要。目前，中国已成功研制出甲型H1N1流感疫苗，并按照知情同意、自愿、免费原则，作为公共产品免费向社会提供。
明确政策，免除患者后顾之忧
在及时拨付财政防控资金的同时，财政部、卫生部等部门联合下发了《关于甲型H1N1流感医疗救治费用问题的通知》，明确提出已参加城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的甲型H1N1流感患者(包括疑似病例和确诊病例)和发热(≥37.5℃)或急性呼吸道症状的人员到甲型H1N1流感定点医疗机构进行医学排查和治疗，其发生的医疗救治费用通过上述三种制度按照规定予以报销。尚未参加上述制度的患者或经上述制度报销后，个人医疗救治费用负担仍较重的贫困患者，可通过城乡医疗救助制度帮助解决。基本医疗保险和新农合经办机构要按规定及时支付医疗救治费用，并做好与当地民政部门医疗救助工作的衔接。境外人员在中国境内发生的医疗救治费用由境外人员自行承担。医疗卫生机构承担政府指定医学观察或随访任务发生的相关费用以及本通知下发前垫付的患者医疗救治费用，由各地结合实际情况妥善解决。医疗救治费用政策的明确，免除了甲型H1N1流感患者的后顾之忧。
地方财政部门也及时出台政策，调整预算，加大甲型H1N1流感防控工作投入力度。截至目前，北京市各级财政部门共安排甲型H1N1流感防控资金8亿多元，河北省财政厅安排4000多万元用于甲型H1N1流感防控工作，广东省财政厅安排甲型H1N1流感防控资金4395万元。
一笔笔财政资金的及时拨付，增强了甲型H1N1流感防控工作的信心，稳定了人心，保障了甲型H1N1流感防控工作有序、有效、有力开展。下一步，各级财政部门将根据党中央、国务院以及应对甲型H1N1流感联防联控工作机制的决策部署，继续高度重视，积极主动，为打赢甲型H1N1流感防控这场硬仗提供坚实的财力保障。
