中国疾病预防控制中心副主任、控烟办公室主任杨功焕近日在做客某网站公益专家论坛时指出,应当把增收的烟草税作为特种税用于医疗保障体系的支出,以提高贫困人群的生活保障。
杨功焕说,税收政策一直是政府引导正常消费、解决公共卫生健康的有效手段,但单纯的加税是不够的,政府必须把增加的税收用于改善医疗卫生事业以及提供其他方面的公共服务,才会事半功倍。
据《2009中国控烟观察报告》显示,目前中国吸烟人数超过3亿,每年有100万人死于与烟草相关的疾病——肺癌、喉癌等呼吸系统的癌症,冠心病、脑中风等疾病也都与烟草有关。而倘若不采取有效的控烟措施,这个数字在2025年将达到200万人。
杨功焕指出,从国际经验看,提高烟草税是遏制烟草流行的最有效方式之一,但其前提条件必须是烟草价格与税费实现联动。简单的说,就是尽快改变烟草业政企合一的体制,在增加烟草税的同时提高香烟零售价,以控制烟民的消费。只要把增收的烟草税取之于民,用之于民,并加大宣传力度,就一定能得到社会的理解和支持。（记者 金振娅）
