新华网莫斯科5月6日电 (国际观察)俄罗斯向北约表示强烈不满
格鲁吉亚国防部6日宣布,北约部分成员国和伙伴关系国的参演人员已在格境内开始军事演习。俄罗斯指责北约军演是“公开的挑衅”,强烈要求予以取消,并采取了一系列反对措施。伴随此次军演,俄罗斯与北约僵冷的关系再次引起了人们的注意。
背景不简单
格鲁吉亚位于外高加索。外高加索地处欧亚大陆交界处,地缘战略地位非常重要。此外,紧邻外高加索的里海蕴藏着丰富的石油资源。
格鲁吉亚总统萨卡什维利自上台以来一直奉行积极融入西方、加入北约的政策。这一政策得到美国的大力支持,但引起了俄罗斯的强烈不满。
去年8月8日,格鲁吉亚和俄罗斯爆发了武装冲突。格军队进入要求独立的南奥塞梯,炮轰首府茨欣瓦利市,造成众多平民和俄维和人员伤亡。俄第58集团军部分部队随即开进南奥塞梯,用短短的5天时间结束了激烈的冲突。8月26日,俄总统梅德韦杰夫宣布俄承认阿布哈兹和南奥塞梯独立。随后,俄同南奥塞梯和阿布哈兹建立大使级外交关系,并按照俄与南奥塞梯及阿布哈兹分别签署的协议派部队驻扎在这两个地区。
对于这场冲突,俄罗斯一直指责北约向格提供武器、装备并帮助训练格军人,纵容格鲁吉亚挑起了战争。而格鲁吉亚则谴责俄罗斯为“占领国”,要求俄归还其领土,从南奥塞梯和阿布哈兹撤军。
在俄格冲突中,北约偏袒格鲁吉亚方面,指责俄对邻国过度使用武力,宣布冻结北约-俄罗斯理事会各级别的活动。为更好地发展与格鲁吉亚的关系,北约成立了北约-格鲁吉亚委员会。北约坚决支持格鲁吉亚维护领土完整、俄从南奥塞梯和阿布哈兹撤军的要求。北约还向格政府提供了经济援助,帮助重建被战事摧毁的基础设施。
俄强烈反对
俄罗斯强烈反对军演,坚决要求予以取消。俄总统梅德韦杰夫明确表示,北约在格境内的军演旨在炫耀军事实力、加强格军事力量,军演不管怎么说对俄罗斯都是“公开的挑衅”。梅德韦杰夫强调,在不久前发生过战争的地方不能举行军演。这是一个“错误的、危险的”决定,不利于俄罗斯与北约恢复全面接触。
俄罗斯驻北约大使罗戈津表示,南奥塞梯即将举行议会选举,北约选在这个时候举行军演,是在进行“政治讹诈和加剧紧张局势”。如果北约不重新审议演习计划,俄将采取强硬还击措施。
北约方面则坚称,军演与去年8月发生的俄格冲突无关。它是北约在和平伙伴计划(格鲁吉亚2001年开始参与和平伙伴计划)范围内进行的,北约总部从去年4月就已经开始酝酿此次军演。
北约因而拒绝了俄罗斯关于取消军演的要求,但为缓解紧张关系,北约秘书长夏侯雅伯邀请俄派观察员观摩。俄外长拉夫罗夫对此的回答是,俄罗斯不会派人前往。
俄罗斯对军演采取的第一个报复措施是,宣布取消原定于5月7日召开的俄罗斯-北约理事会总参谋长会议,给俄与北约刚刚恢复的接触罩上了阴影。
北约没有示弱,4月29日驱逐了两名俄罗斯外交官。俄罗斯随即于6日宣布驱逐北约驻莫斯科的两名加拿大外交官。
俄总统梅德韦杰夫在4月30日分别与阿布哈兹和南奥塞梯领导人签署了共同保卫国界协定。协定规定,俄罗斯将帮助这两个共和国培养边防军人和组建边防军队。三天后,俄罗斯边防部队开进南奥塞梯。
俄罗斯还宣布,无限期推迟原定于5月举行的俄罗斯-北约理事会外长级会议。俄方甚至还放话:如果北约一意孤行,俄罗斯有可能放弃与其在阿富汗问题、打击索马里海盗等问题上的合作。
看重象征意义
俄著名军事评论家利托夫金发表评论说,北约在格军演对俄罗斯、南奥塞梯和阿布哈兹尚不构成实际军事威胁,但却有着深刻的政治意义。他认为,军演无疑表明,北约将继续向格鲁吉亚提供道义和政治支持,同时也是向莫斯科表示,北约对俄罗斯的立场并不重视。
俄格关系研究人员伊利耶夫指出,现在格鲁吉亚总统萨卡什维利处在非常艰难的境地,反对派要求他下台的呼声越来越高,在这种情况下,他需要外界的支持,度过当政的艰难时期。
有西方分析人士认为,俄罗斯采取的一系列行动具有示威意义,因为外高加索地区是俄罗斯和北约彼此利益碰撞的地区。俄罗斯去年通过“派兵开进南奥塞梯”表明,俄罗斯不愿意放弃在这一地区的影响。而现在北约则是要借助军演表明,不接受俄罗斯的这一意图。北约和俄罗斯的僵冷关系恐怕还将持续一个时期。(记者卢敬利)