新华社北京10月31日电 《决定》在阐述推进农村改革发展的指导思想时，明确提出新形势下推进农村改革发展，要把走中国特色农业现代化道路作为基本方向。把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，就是要在推进农村改革发展过程中，高度重视发展现代农业，立足我国基本国情和发展阶段，遵循农业现代化建设一般规律，加强农业基础设施建设，提高农业物质技术装备水平，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，走出一条具有我国特色的发展现代农业、实现农业现代化的成功之路。
那么，为什么要把走中国特色农业现代化道路作为推进农村改革发展的基本方向呢？总体上讲，这是由农业现代化在我国农业农村发展和整个国民经济中的重要地位以及我国的基本国情要求我们必须走中国特色农业现代化道路决定的。
第一，当前和今后一个时期，推进我国农村改革发展，归根到底是要促进农业实现现代化。之所以这样讲，是因为：
一是发展现代农业、实现农业现代化是社会主义新农村建设的首要任务。新农村建设要求的“生产发展”，首先是发展农业、建设现代农业、实现农业现代化。如果没有农业的发展，没有现代农业建设的扎实推进，没有农业和农村生产力的提高，社会主义新农村建设所要求的“生产发展”就会落空。同时，发展现代农业、实现农业现代化，还能够为新农村建设提供坚实的物质基础。没有这个物质基础，社会主义新农村是建设不起来的。
二是发展现代农业、实现农业现代化是维护国家粮食安全、增加农民收入、提高农业整体水平和竞争力的根本保障。只有现代农业水平提高了，农业实现现代化了，农业的土地产出率、劳动生产率、资源利用率才能大幅度提高，农业综合生产能力才能大幅度提高，农产品的市场竞争力和国际竞争力才能大幅度提高，这样才能充分保障国家粮食安全和主要农产品的有效供给，才能保障农民收入水平的较大提高。
三是发展现代农业、实现农业现代化是实现我国整个国民经济现代化的基本要求。我国的现代化包括农业现代化、工业现代化、科学技术现代化和国防现代化，农业现代化是我国现代化事业的重要组成部分。农业是国民经济的基础，农业现代化也是我国整个现代化的基础。没有农业现代化，就没有国家现代化。加快实现农业现代化，对于全面推进我国现代化建设进程、实现我国现代化建设目标是非常重要的。
第二，我国的基本国情决定了我国的农业现代化必须走中国特色农业现代化道路。农业现代化是一个世界现象，实现农业现代化是世界各国农业发展的重要目标。从国际经验看，一个国家的农业现代化选择什么样的道路，是与这个国家的农业资源结构密切相关的。不同国家由于自然和经济社会条件不同特别是农业资源结构不同，所选择的农业现代化道路也不同。一般而言，农业现代化道路大致分为3种类型：
一种是以美国、加拿大等为代表的人少地多、劳动力短缺国家，主要以提高农业劳动生产率为目标，以推进生产手段现代化为主改善农业生产条件和提高农业生产能力，农业现代化从农业机械化入手，用机械设备替代人力畜力，用资本替代劳动，扩大农场经营规模，实现农产品生产的增加。
另一种是以日本、荷兰等为代表的人多地少、土地短缺国家，主要以提高土地生产率为目标，以推进生产技术现代化为主改善农业生产条件和提高农业生产能力，农业现代化从良种、肥料、栽培、灌溉等生物技术措施现代化入手，用资本替代土地，提高土地集约经营水平，实现农产品生产的增加。
再一种是以法国、德国等为代表的人地比率适中的国家，提高劳动生产率目标和提高土地生产率目标并重，把生产手段现代化和生产技术现代化放在同等重要的位置，农业现代化同时从采用现代生产工具和现代种养技术入手，走的是生产手段现代化和生产技术现代化并举的路子。
世界各国农业现代化选择各自不同道路的实践说明，世界上并不存在唯一的农业现代化道路和模式。一个国家的农业现代化，只有从本国的实际出发，从本国的自然资源禀赋和经济社会条件出发，才能获得成功，照搬照抄没有出路。我国的基本国情是人多地少，农村劳动力丰富，平均每个农业劳动力负担的耕地少，农户经营规模小，这就决定了我国的农业现代化必须更加注重集约利用土地和发展劳动密集型生产，必须走出一条与我们的农业资源禀赋相适应的具有中国特色的农业现代化道路。因此，党的十七大报告明确指出，要走中国特色农业现代化道路。
综上所述，新形势下推进农村改革发展，必须把走中国特色农业现代化道路作为基本方向。
