新华社北京2月23日电(记者齐紫剑 刘东凯)进入2008年,美国次贷危机的阴影依然浓重,全球股市大幅下跌、剧烈震荡。“次贷危机”几个月前还只是经济学家的话语专利,但是最近,它也经常出现在中国诸多股民的日常闲谈中。英国《金融时报》在一篇报道中说:美国次贷危机发生后,“中国股市与动荡的全球股市共同经历了起起落落,中国迅速增长的实体经济也受到全球低迷的影响,但中国仍将为全球经济贡献出异常活跃的增长”。
由于将举办北京奥运会,2008年的中国无疑凝聚了世界更多的目光。全国两会召开在即,世界各国将通过这一观察中国走向的窗口,了解中国如何应对全球化背景下的挑战,了解中国这艘航船在世界风雨中如何更好地破浪前进。
迎接全球化给发展繁荣带来的机遇
2008年,是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是中国实行改革开放30周年,是举办北京奥运会之年,也是实施“十一五”规划承上启下的一年。这一年,中国将对改革开放经验进行系统总结,以期在更广阔的国际舞台上,迎接互利共赢的新发展。
“到今年年底,中国实行改革开放就30年了。中国融入全球化的方针与建设市场经济的方针并举,内政和外交相互促进、相辅相成。”俄罗斯科学院远东研究所主任研究员雅科夫·贝格尔最近如是评论道。
贝格尔认为,中国从全球化中受益:政治稳定、廉价和勤恳的劳动力、各类政策优惠将大量的外国企业家吸引到中国;急剧增长的出口拉动了整个经济的发展;国外现代化的工艺和先进的管理经验又为民族企业所利用和借鉴。
事实的确如此,从1978年到2006年,中国进出口总额从206亿美元增长到17607亿美元,占国内生产总值的比重达到65%左右。这期间,中国累计实际利用外资超过6850亿美元。世界500强企业中有480多家在华投资。
国际货币基金组织发表的《世界经济展望》报告认为,“中国正成为世界经济发展的最大推动力”。中国在世界经济中的作用不断增强,吸引着全球的目光,“引进来”“走出去”,加强经贸往来有了更多的机遇和更广阔的空间。
机遇,不仅是与一个个企业、国家展开合作,也意味着中国进一步在全球体系中履行义务,享受权利。在美国普林斯顿大学政治学和国际关系学教授约翰·伊肯伯里看来,包括世界贸易组织在内的全球贸易制度“对中国来说是有价值的”,其价值还将“与日俱增”,“正在崛起的经济大国经常面对歧视性威胁和保护主义,多边贸易原则和解决争端的机制给中国提供了应对的手段”。
2008年是中国和世界的奥运之年,北京奥运会将增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友好合作,也将带动举办城市和东道国的经济社会发展。
2月9日在东京举行的西方七国财长和央行行长会议认为,世界经济的基本面目前仍是稳固的。对于中国来说,这也意味着支撑新一轮世界经济增长的基础性条件没有大的变化,和改革开放的29年一样,2008年,中国的发展仍具有外部机遇。
复杂多变的外部经济环境带来挑战
外面的世界很精彩,外面的世界也多变化。进入2008年,受美国次贷危机影响,世界经济在连续5年扩张之后放慢步伐,不可避免地给中国带来挑战。
在美国发生次贷危机、世界经济降温之际,联合国及世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等最近分别发表对2008年世界经济的展望报告,认为受美国经济因素的影响,世界经济增长将比去年放缓。
英国《观察家报》在最近的一篇报道中援引广东一位旅行包生产商的话说:“美国的经济问题对我们的业务有非常大的影响。我们主要对美国和加拿大出口,由于那里经济面对困境,我们账单中60%到70%未能得到及时支付。”
在美国及世界经济放缓背景下,中国的出口将受到影响。美国罗斯资本合伙公司副总裁唐纳德·斯特拉斯海姆认为,中国很多出口商品都运往美国、日本和欧盟国家,这些发达国家经济放缓将导致购买力降低,影响中国产品出口。全球财经研究公司首席经济师纳里曼·贝拉韦什预测,今年美国消费开支增长将会减半,从2007年的3%降至1.5%。
与此同时,贸易顺差过大会导致贸易摩擦加剧,也加大了中国经济受外需影响发生波动的风险。由社会科学文献出版社出版的经济信息绿皮书《中国与世界经济发展报告(2008)》认为,去年中国外贸出口继续保持较快增长,很多产品对国际市场依赖程度偏高,一些商品受到欧美国家的反倾销调查和指控。净出口对中国经济增长的贡献度明显偏高,中国经济受国际不稳定因素影响的潜在风险加大。
此外,国际市场原油、商品价格上涨将给国内市场带来压力,也会加大国内的通货膨胀预期。而美国的次贷危机导致近期全球金融市场剧烈波动,中国也很难置身事外。挑战似乎并不遥远。
冷静观察 沉着应对
做好2008年的工作,对保持中国改革发展稳定的大局具有重大意义。
世界银行中国局局长杜大伟说,尽管全球经济的放缓会影响中国的出口以及贸易部门的投资,但国内需求应会保持旺盛势头。世界银行2月4日发布的《中国经济季报》指出,2008年中国经济仍会保持强劲增长,并且有条件在必要时刺激国内需求为经济增长提供动力。
党的十七大强调要加快转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。去年底召开的中央经济工作会议指出,必须坚持内外协调,统筹利用好国内国际两个市场、两种资源,努力促进我国发展和各国共同发展的良性互动。
中央经济工作会议强调,要着力优化经济结构和提高经济增长质量。要扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。要加快转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,坚持以质取胜,增强应对国际市场波动的能力。
英国《金融时报》援引世界银行驻中国代表处的经济学家高路易的话说:“如果中国能够重新调整经济,减少对资源和资本的依赖,推动环保经济的发展,让更多人分享成果,那么长期保持9%至10%的年增长率将会是全世界发展中国家都期待的结果。”
面对外部经济环境的新变化,中国沉着、积极应对。胡锦涛总书记1月29日在中共中央政治局第三次集体学习时强调,要正确把握世界经济走势及其对我国的影响,充分认识外部经济环境的复杂性和多变性,科学把握宏观调控的节奏和力度,尽可能长地保持经济平稳较快增长。
当中国的经济在改革开放中不断发展时,中国在2008年将继续给世界带来贡献。
国际货币基金组织1月29日在其《世界经济展望》中说,新兴市场和发展中国家经济迄今仍在继续强劲扩张,其中以中国和印度为主。《展望》虽然预期今年中国经济增速有可能减缓至10%,但认为这将有助于减轻经济过热的担忧。世界银行《2008年世界经济展望》预计,包括中国在内的发展中经济体的活力将对美国目前的增速放缓起缓冲作用。
国际组织对中国克服挑战,以更好的方式续写发展繁荣篇章,并给世界带来贡献深具信心。而英国《金融时报》则断言,“一个发展均衡的中国,将支撑起全球经济”。
中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。2008,将再次见证中国与世界积极而深刻的互动。