新华网专稿:近期中国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气,持续时间长,影响范围大,给受灾地区人们的生产生活秩序带来严重影响。中国政府表示,它正在全力控制局面;胡锦涛主席主持召开紧急会议,温家宝总理前往一些受灾省份视察。海内外媒体对此十分关注,作了大量报道和评析:
中国领导人身先士卒
1月30日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广州火车站看望旅客。这是温家宝总理登上一列即将开往武昌的列车与旅客交谈。这列火车是从南昌紧急调来支援广州车站的。 新华社记者姚大伟摄
美联社广州1月30日电:在交通陷入混乱、城市瘫痪、恶劣天气还将持续的情况下,中国今天继续奋力应对50年来最严重的暴风雪。
国家气象局的预报说,在华东和华南部分地区,降雪等恶劣天气至少还将持续三天。
一些地区的总降雪量并不太多,但那里的政府、企业和居民缺乏应对暴风雪的装备和经验。
中国政府表示,它正在全力控制局面。胡锦涛主席主持召开紧急会议,温家宝总理前往一些受灾省份视察。
好消息是,中国民航总局在其网站上说,受冰雪影响关闭的机场已全部开放,尽管仍有一些航班延误。
国家食品药品监管局今天发出紧急通知,要求面对恶劣天气时确保食品安全。
1月26日晚,北京西站120个临时售票窗口前排满了购票旅客。春节日益临近,北京西站迎来旅客购票高峰。 新华社发(吴长青 摄)
法新社广州1月30日电:中国总理温家宝今天出人意料地出现在广东省省会广州市的主要火车站。报道援引他对群众的讲话说:"由于天气这次给大家造成不便,耽误了大家时间。"
在中国抵御50年来最严重的暴风雪之际,温家宝视察了中国多个困难地区。暴风雪使公路和铁路瘫痪,而许多旅客想要回家过农历新年。
广州的旅客大声问候温家宝并围住他与他握手。温家宝还会见了当地官员并敦促他们打通交通并为滞留旅客更好地提供信息。
1月28日,武警战士在上海站站前广场维持秩序。当日,罕见的暴雪和冻害给上海铁路春运造成了极大影响。由于列车晚点,上海铁路局进入紧急状态,宣布“全面停止售票”(除上海―南京、上海―杭州动车组外),并应急安置约3万滞留旅客。 新华社记者 裴鑫 摄
众志成城多方出动抗灾救灾
俄塔社北京1月30日电:在中国,抗御多年未遇的雪灾已成为全民性运动。它涉及地域之广,包括国家东部、中部和南部若干省份,参与人数众多,警察和军人也加入支援。
各省领导都接到任务,必须采取一切必要措施,恢复被雪灾和严寒打乱的正常生活秩序。
形势最严峻的当属铁路。在一些省份,列车已经数日无法开出。春节临近,上亿人将返乡过年或是外出旅游,运输部门的任务原本就相当繁重,如今更是雪上加霜。
财政和民政部已向灾区拨款1350万美元,百万警察和近50万军人也投入到救灾行动中。
1月27日,一名旅客顶着大雪在合肥火车站进站候车。 当日,合肥再次降大到暴雪,致使公路、民航停运。许多准备回家过年的人顾不得人多拥挤、旅途劳累,冒着大雪涌入火车站,以求早日与家人团聚。 新华社记者 李健 摄
法新社北京1月30日电:据中国媒体今天报道,中国已经动员军队帮助做好救灾工作。
据报道,中国人民解放军和准军事部队的至少46万名官兵已被部署到全国遭遇大雪袭击的广大地区。
此外,有关部门已出动100万警力到拥堵的公路上维持交通秩序。
1月30日,广州火车站附近的一些滞留旅客在翻越栏杆。当日晚8时左右,约2万名滞留旅客在广交会流花展馆安置点七号门不足1000平方米的小广场发生拥挤现象。广州警方采取紧急措施,把离七号门最近的一个展馆内的旅客转移至别处,将拥挤在小广场上的旅客分批安置进室内避雨。据了解,虽然广州市政府设立了13个滞留旅客安置点,但是很多旅客纷纷涌向离广州火车站仅百米之遥的广交会流花展馆,而该展馆安置了6万余名旅客,已经爆满。 新华社记者 刘大伟 摄
香港《新报》1月30日报道:内地数十万军人投入协助救灾工作,并动用军用设备施援,包括出动野战炊事车提供膳食、重型装备碾压结冰路面。
另外,讯息透明亦是灾难期间安抚人心的重要举措。当局通过各种电子媒体如实地向民众报告,主动解释救灾的进展和困难,乃至公布交通安排的现况和计划,肯定有利纾缓群众的不安,争取谅解。
1月30日,京珠高速公路湖南段车辆与人员的堵塞现象严重。当日,正在全力开展破冰扫雪工作的京珠高速公路湖南段尚未贯通,而车辆与人员的堵塞现象重新加剧。据湖南省交通厅证实,截至1月30日记者发稿时,京珠高速湖南段仍滞留车辆约1.2万台,滞留人员3.7万人左右。滞留的车辆与人员比上一日明显增加。来自湖南省公安厅的消息表明,由于1月29日京珠高速湖北南下入口管制解除,京珠高速湖南段新进入车辆4000多台,新增遇阻司乘人员约1.7万人,一度缓和的堵塞现象重新加剧。目前,湖南省紧急呼吁车辆请勿贸然南下。 新华社记者 龙弘涛 摄
美国《纽约时报》网站1月29日报道:广州当局已在火车站周围部署警力,以便维持秩序。
中国的铁路部门说,已经向受困列车紧急运输了大量大米和肉类以及2万箱方便面,为乘客提供食物。
为了应对这一危机,广州当局已暂时停止出售火车票,并敦促来自其它省份的外来人员在广东省内过春节。
为安全起见,江西省已停开所有省际长途汽车。安徽省已封闭了省内所有高速公路。
1月30日晚8时左右,约2万名滞留旅客在广交会流花展馆安置点七号门不足1000平方米的小广场发生拥挤现象。广州警方采取紧急措施,把离七号门最近的一个展馆内的旅客转移至别处,将拥挤在小广场上的旅客分批安置进室内避雨。
据了解,虽然广州市政府设立了13个滞留旅客安置点,但是很多旅客纷纷涌向离广州火车站仅百米之遥的广交会流花展馆,而该展馆安置了6万余名旅客,已经爆满。 新华社记者 刘大伟 摄
完善应急机制任重道远
英国《金融时报》网站1月30日道:中国政府29日正努力解决一场导致数百万旅客滞留的交通和电力系统危机,这场危机导致多家工厂停工,可能会对经济造成严重打击。
引发这场危机的是50年一遇的大雪天气,还有煤炭供应不足引起的供电中断,其时间恰恰与中国春运高峰重合。
受灾人数达数千万,大型机场被迫关闭,许多人口稠密地区的铁路运营全线瘫痪。
产量下降、作物受损以及交通延误对经济造成的一切损失还没有确切估计,但经济学家说,这将推动粮食价格上涨,使得居高不下的通货膨胀率在1月和2月进一步恶化。
暴雪无情地暴露了国家基础设施的弱点。基础设施未能跟上迅速发展的步伐,特别是紧张的国家铁路网。
问题是,事先有没有应对这类紧急情况的充分计划?从这次对天气危机的反应看,似乎缺乏维护民用基础设施或采取紧急措施的战略或者预案。
1月30日,一家三口在105国道岳西石关段涉雪前行。 近日,地处大别山区的安徽岳西县遭持续暴雪袭击,该县通往外界的唯一通道――105国道姚河段至温泉段因结冰积雪严重而中断。一些农民工归家心切,不顾雪厚山高,徒步返乡。 新华社发(储永志 摄)
香港《星岛日报》1月30日文章《化解危机必须果断》:此次暴雪堪称50年一遇,固是天灾,但亦暴露出中国在经济高速发展的同时,交通基建、能源储备、物资供应、救灾能力、讯息流通,以至政府各部门的统筹协调能力,亟待改进。
雪灾同时暴露出中国能源供求链的脆弱。在用电高峰的严冬,一场风雪一下子引发全国性煤荒、电荒。
此外,面对公共危机,除了人力物力外,更重要的是信息的公开及流通,必须警惕各种阻碍知情权的"官僚主义"。
1月26日,旅客广州火车站冒雨等车。 当日,京广线客运列车出现大面积晚点,不少旅客冒雨在广州火车站广场上等候上车返乡。 新华社记者陈先锋摄