经济适用房究竟适用了谁?制度"贫血"亟待改变
昨天（6日），北京市建委宣布，北京市城八区廉租房和经济适用房保障家庭收入、住房、资产标准正式确定，廉租房保障家庭1人户年收入为6960元及以下，经济适用房保障家庭最低年收入为22700元及以下。此前，这一政策曾在宣武区陶然亭街道进行试点。
11月5日，市建委、市统计局、市财政局等部门联合下发通知，对2007年北京市城八区城市居民申请廉租房、经济适用房的相关准入标准做出明确的规定。该规定将每户人数分为1人到5人，分别制定相应的收入、资产、住房等标准，符合这些标准的家庭才可申请纳入住房保障范围。而此前北京申购经济适用房的收入标准，统一为家庭年收入6万元以下，并没有根据家庭成员的多少来区分。在申购经济适用房方面，1人户、2人户、3人户、4人户、5人户家庭的年收入分别确定为低于22700元、36300元、45300元、52900元、60000元。家庭总资产净值分别确定为低于24万元、27万元、36万元、45万元、48万元。5类家庭均须满足人均住房使用面积在10平方米及以下的要求。
在申请廉租房方面，1人户、2人户、3人户、4人户、5人户家庭的年收入分别确定为低于6960元、13920元、20880元、27840元、34800元，家庭总资产净值分别确定为低于15万元、23万元、30万元、38万元、40万元。5类家庭均须满足人均住房使用面积在7.5平方米及以下的要求。
城八区以外的各远郊区县，将参照此标准，结合各自实际情况制定相应住房保障家庭准入标准。
■经适房廉租房标准六问
1.申请人需具备哪些基本条件
经适房申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，且年满18周岁，申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。
申请租房补贴或实物配租应当以家庭为单位，申请人必须具有本市城镇户籍，在本市生活，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。
2.家庭收入和资产如何界定
市建委表示，家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、现金和有价证券、投资(含股份)、存款、借出款等。
3.准入标准如何确定
市建委相关负责人表示，申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。城八区的标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。
4.资产收入如何审查
市建委相关负责人表示，今后将由市、区政府共同组织，建立三级审核二次公示的审核制度。对于收入，也设立了公示和举报制度。有报必查，查了必处。此前在宣武试点时，通过公示和审核，共处理了36户家庭。
5.申报材料造假有何处罚
市建委表示，对弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明的申请人，由区县住房保障管理部门取消其申请资格，5年内不得再次申请；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对为申请人出具虚假证明的单位，由市建委提请其上级主管部门或监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
6.已通过审核的人怎么办
市建委表示，按照新的办法，已通过资格审核、尚未购买经济适用住房的家庭，不再到原审核窗口办理延期手续。不符合当期经济适用住房配售标准的，待市、区政府适时调整相关标准后再申请轮候。
经适房申购标准
☆人均住房使用面积须在10平方米及以下
1人户家庭年收入须在22700元及以下，家庭总资产净值须在24万元及以下
2人户家庭年收入须在36300元及以下，家庭总资产净值须在27万元及以下
3人户家庭年收入须在45300元及以下，家庭总资产净值须在36万元及以下
4人户家庭年收入须在52900元及以下，家庭总资产净值须在45万元及以下
5人户家庭年收入须在60000元及以下，家庭总资产净值须在48万元及以下
廉租房申请标准
☆人均住房使用面积须在7.5平方米及以下
1人户家庭年收入须在6960元及以下，家庭总资产净值须在15万元及以下
2人户家庭年收入须在13920元及以下，家庭总资产净值须在23万元及以下
3人户家庭年收入须在20880元及以下，家庭总资产净值须在30万元及以下
4人户家庭年收入须在27840元及以下，家庭总资产净值须在38万元及以下
5人户家庭年收入须在34800元及以下，家庭总资产净值须在40万元及以下
■申购个例
多次“闯关”购得经适房
陶然亭街道上月刚领到经适房房号的李先生说，当新的经适房政策在陶然亭街道试点时，他填写了一份申请书，还提交了一份家庭资产申报表以及家庭成员单位出具的收入证明。
李先生说，填表后，街道曾进行入户调查，家庭资产也会有专人去调查。“工作人员还通过相机等留下了影像资料。”之后，街道召开了居民代表大会，在一份协议书上，由居民代表签署同意他购买经适房。再后来，他的名字被张贴在小区的公示牌中进行公示，并接受居民的监督。这样公示了15天后，他的名字被输入了电脑系统中，并在网上进行了15天的公示。随后，他通过了街道、区县和市住保办的“三级审核两级公示”制度。
李先生说，“三级审核两级公示制度”特别严格。“网上公示期间，一旦有人提出意见，你的名字就会立刻被摘下来。等到核实清楚后，才会再次挂上。”
公示完后，李先生接到通知等候摇号，挑选经适房。最后，他满意地挑中了一套南三环马家堡附近的经济适用房。
■马上就访
建设部：政策指向更明确
建设部政策研究中心房地产业处的相关负责人表示，北京市经适房、廉租房新标准是对国务院24号文的具体落实，过去只规定了家庭收入，这次不仅考虑了家庭收入，还考虑到家庭总资产、人均住房使用面积等因素，标准更加细化，政策的指向更加明确，使得经适房和廉租房的申请门槛更高，申请条件越来越严格，真正解决一部分低收入家庭的住房需求。
专家：有利于打击投机行为
北京中原三级市场部副总经理宫萍分析认为，政策从出入口两方面保障其健康发展，一方面，通过严格购房条件来促使经适房和廉租房回归到真正意义的保障中低收入群体住房上来;另一方面，通过对经适房上市出售的口子进行严查，堵住投资购房之道，以期达到稳定房价之目的。
市民：盼两限房标准快出台
市民王先生表示，北京明确了经适房和廉租房准入标准，符合条件的相应群体肯定会受益，但对于那些买不起商品房又不符合经适房购买条件的人来说，他们更期盼两限房标准能尽快出台，希望有关部门能尽快公布。
