新华网北京6月25日电(记者赵蔚)在重创亚洲多国经济的金融危机爆发整整十个年头之际,中国在那次危机中体现出来的“负责任大国”形象,也日益投射到了更多的领域。
不久前,作为履行《联合国气候变化框架公约》的一项重要义务,中国正式对外发布《中国应对气候变化国家方案》。在此前制定的“十一五”规划中,中国规定单位国内生产总值能源消耗要比“十五”期末降低20%左右,主要污染物排放减少10%,并将其作为约束性指标。
这是中国应对全球气候变化这一影响人类生存发展的严峻形势的承诺。这使人回想到在亚洲金融危机时,中国承诺人民币不贬值,以维护世界特别是亚洲的经济稳定。
1997年7月2日,泰国政府在同国际投机资本苦斗了数月之后,终于宣布放弃盯住美元的联系汇率制度,泰铢应声而落,当日下跌约20%,第一张多米诺骨牌倒下。随后,金融危机迅速波及包括中国香港在内的亚洲多个经济体,造成重大损失。
十年过去,美国伯克利大学国际政治学教授罗德明评价说,亚洲金融危机发生后,海外投资从东南亚转向中国,中国抓住了经济飞跃的机会,其政治、经济影响力借此机会迅速扩大,成为危机“最大的受惠者”。
但这位中国问题专家似乎忽略了一点,中国在危机中承受了巨大压力,付出了重大代价,做出了重要贡献。
中国人民银行副行长吴晓灵说,中国政府向世界承诺,保持人民币不贬值,并采取一系列的积极措施和政策,“体现了中国作为一个亚洲国家的全局意识与高度责任感,为制止当时危机的进一步发展与蔓延,并为亚洲经济的快速恢复和重新发展做出了自己的贡献”。
危机中的作为使中国首次以负责任的大国形象赢得了世界范围内的普遍认同和赞誉,从此,“负责任大国”的判断和评价越来越频繁地见诸媒体,中国“在国际社会中要做负责任的大国”的理念和行动体现在政治、经济等诸多领域。
中国社科院世界经济与政治研究所副所长王逸舟说:“90年代末金融危机中,中国扮演的角色是其开始发挥负责任作用的转折点,或曰分水岭。此前,中国对国际事务的关注度不大,此次危机让中国认识到邻居的利益同样重要。”
从维和、反恐,到推进朝核问题六方会谈、同非洲发展寻求互利双赢的合作;从加入WTO并按照其准则行事,到倡议中国-东盟自由贸易区;从应对环境污染、减少温室气体排放,到加强知识产权保护、控制低价纺织品出口;从逐步建立机制,通报非典、禽流感等重大疫情,到为海啸和飓风受灾地区提供人道主义援助,中国根据国际规则,一再展现了负责任大国的风采。
王逸舟说:“作为90年代末角色的延续,中国负责任大国形象的确立是一个循序渐进、由易到难的过程,从经贸开始,扩展到政治、军事等方面。”
过去,中国没有参加联合国维和活动,而近几年,中国派出的维和人数,是联合国五个常任理事国中最多的,累计维和人数达到5800多人次。
2004年12月,中国宣布将采取提高纺织品出口税等措施控制低价纺织品出口。澳大利亚多家媒体认为,这不仅在一定程度缓解了美欧等主要纺织品市场保护主义带来的压力,同时也显示了中国是负责任的大国,赢得了亚洲及其他发展中国家的赞誉。
2005年9月,在联合国成立60周年的首脑会议上,中国国家主席胡锦涛提出建设和谐世界的理念。德国《法兰克福汇报》说,中国在外交政策上体现了尊重他国选择的发展道路和文化多样性。
王逸舟说:“和谐世界的倡议,是新时期中国大国属性的体现,与负责任大国的承诺具有因果联系,表明作为人口大国、经济大国,中国对自身文化价值、自身制度更有信心。”
他表示,践行和谐世界的理念任重道远,中国在这个漫长的过程中将承担更多的责任。另外,中国同其他国家一样,需要根据本国国情来承担力所能及的责任。
在亚洲金融危机十周年之际,东盟及中日韩就成立区域外汇储备库达成共识,同意将该地区2.7万亿美元外汇储备中的部分款项用来防范十年前那样的危机。
此间观察家认为,虽然距离这一措施取得实质性进展还有很长的路要走,但中国必将以负责任的态度,积极地促其实现。
诚如外交学院院长吴建民指出,中国履行自己的国际责任和义务的纪录是好的;随着中国综合国力的增长,中国的贡献也会增加。