新华网华盛顿6月29日电(记者刘丽娜 刘洪)世界银行29日发布的最新版《全球治理指标报告》认为,许多发展中国家和地区在公共治理方面取得进步,中国在“政府效能”方面的进步明显。
报告数据显示,从1996年到2008年,中国在“政府效能”方面的进步显著,其最新得分在受调查国家和地区中名列前茅。中国香港特区在“腐败控制”方面的最新得分最高。
报告认为,许多发展中国家和地区在控制腐败方面取得重要进展,即使在较贫困国家中,也不乏治理良好的例子。在一些新兴市场经济体,其主要治理指标有较大进展。
世界银行发展研究小组经济学家、报告作者之一阿尔特·克雷说,一些国家的治理质量取得进步,主要是因为其政治领导人及社会各界关注并积极应对治理挑战。
报告的另一名作者、美国布鲁金斯学会高级研究员丹尼尔·考夫曼说,发达国家在治理和腐败控制方面不一定处于最高水平,目前的金融危机表明,八国集团的治理质量并非都值得仿效。
世行的《全球治理指标报告》由考夫曼和克雷于上世纪90年代推出,成为全球决策者和民间团体衡量政府施政水平的一个重要依据。
关于治理状况,报告的作者给出的定义是,借以在一个国家内行使权力的传统和制度,其中包括:政府的选择、监督和更迭程序;政府有效制定和推行政策的能力;公民及国家对经济和社会关系管辖制度的尊重。报告定义了6个治理状况指标:话语权与问责、政局稳定与杜绝暴力、政府效能、监管质量、法治和腐败控制。