呼声杂志：中国将实现令人惊叹的9％高增长

　　“金砖四国”经济研究所负责人门仓贵史近日在媒体撰文说，中国将是第一个摆脱经济危机的国家。中国政府的经济刺激政策是恰当的，符合中国国情。这些政策正在奏效，中国经济见底的征兆已开始显现。日本《呼声》杂志6月号刊登了他这篇题为《中国将实现令人惊叹的9％高增长》的文章。

　　6月8日，在加拿大蒙特利尔，世界银行行长佐利克在第15届美洲国际经济论坛的午餐会上发表讲话。佐利克当天在此表示，中国经济复苏状况可能好于预期，这将有助于世界经济走出危机。新华社记者杨士龙摄

　　自面临危机以来，各国倾尽金融和财政政策以刺激经济，估计世界经济不会重蹈覆辙，陷入1929年那样的大恐慌，但由于各国在出台对策的时机和对策本身的内容有所不同，摆脱危机的时间自然也会因地区与国家不同而有早有晚。

　　我个人认为，中国将是第一个从目前的危机困境中站立起来的国家。原因是，中国等新兴经济体在这次危机中，本来就不像发达国家那样受到了严重影响。尤其是，中国的金融机构没有像美国的金融机构那样染指风险大的金融衍生品，没有巨额的呆账坏账，因此中国没有出现金融不安。

　　中国在美国发生金融危机后采取的金融财政政策依次是：在金融方面，美国雷曼兄弟公司破产倒闭后的2008年9月16日，中国中央银行紧急宣布下调贷款基准利率。此后，中国中央银行又连续四次宣布降息。现在中国的一年贷款基准利率已降至5.31％的水平。估计中国人民银行考虑到经济的下行情况，今后一至两年内还有可能降息。在财政方面，为防止房地产价格的暴跌，中国财政部宣布自2008年11月1日开始，对部分住宅交易实施税制上的优惠政策。

　　紧接着中国政府又于2008年11月9日宣布，自2009年至2010年的两年间，实施总额高达4万亿人民币的大型刺激经济对策。虽然4万亿人民币的事业项目难以在两年内消化，但2009年和2010年中国的实际经济增长率无疑至少将被推高一个百分点。其结果是，中国经济估计在未来的一至两年内可实现9％的高增长，对经济的减速起到一定的遏制作用。中国政府为防止大量的失业而设置的8％的增长目标可轻松实现。

　　由于这些大规模的财政支出，从短期来看，中国的财政赤字有可能膨胀，但考虑到源于美国的金融危机已扩散到全世界，可以说本次中国政府的政策判断是恰当的。

　　通过本次的大规模刺激经济政策，不仅可期待中国经济对世界经济起到托底作用，从中长期的角度来看，这些政策还可提高中国经济在世界经济中的地位。目前中国刺激经济的对策正在奏效，中国经济见底的征兆已开始显现。生产的先行指标制造业PMI指数至2009年3月已连续四个月上升，说明中国国内的库存调整有所进展。另外，银行的贷款额也在加速增长，可以认为，此前的金融放宽政策正在奏效。

　　中国政府虽然将提高消费能力作为政府的中长期政策课题，但为此必须降低国民的过高储蓄率。中国国民的储蓄率在上世纪90年代还处于37％的水平上，较为稳定。进入21世纪以后，中国国民的储蓄率迅速上升，至2007年达到50％，创历史最高纪录。其背景是，在经济快速增长的过程中，国民收入大幅度增加，但消费却没有像收入那样得到大幅度增长。那么为什么消费的增长跟不上收入的增长呢？因为中国的社会保障制度还没有得到充分的完善，大多数国民为防止老后的生活和预防不测，将更多的收入转入了储蓄。

　　今后中国要实现可持续的内需主导型的增长，就必须降低过高的储蓄率，扩大消费。并且，要降低储蓄率，就要尽早完善包括企业养老金等在内的各种社会保障制度。

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