西班牙《中国政策观察》网站6月27日发表文章,题目是“拉美:中国缩小与欧洲和美国的差距”,文章摘要如下。
中国在拉美地区展开的外交,尤其是经济外交正在以急行军的方式改变着该地区的对外经贸关系,而且有可能会为今后改变这一地区目前尚无法撼动的地缘政治轴心奠定基础。与此同时,正当美国在拉美地区的形象无所改善,以及欧盟形象继续遭到实质性失败的时候,依然在为建立一种内外有别的政治模式而努力着的中国却在全世界受到了来自政府和人民的双重的积极评价。
然而,中国在接近拉美地区时所拿捏的分寸与其非洲战略之间却不具备比较意义。中国在拉美注重加强贸易,通过推广建立“孔子学院”来进一步展开它的文化外交,同时中国还甚少涉足安全领域。这一切都突出了中国作为一个理想伙伴的身份地位。
中国与拉美地区的合作关系处在不断成长当中。频繁的高层互访使得双方之间建立起了对话机制。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强近日访问了古巴、特立尼达和多巴哥及巴西。这一既是国家间外交、又是政党外交的最高级别的会晤改善了双边的政治和谐,也为经济交流奠定了政治基础。
中国与巴西之间的关系就是最好例证。2007年,双边贸易与上年相比增长了46.4%,达到297.1亿美元。中国成为仅次于美国的、排在阿根廷之前的巴西第二大贸易伙伴。巴西航空工业公司制造的主要机型ERJ145已经在中国东北城市哈尔滨投入生产。中巴之间在生物能源和卫星等领域的技术合作同样意义重大。在政治方面,与中国之间的互解加大了巴西在国际事务中的操作空间。
在筹备将于10月在智利召开的第四届拉丁美洲太平洋流域国家论坛框架内,以墨西哥为首的一些拉美国家提出了与亚洲,特别是中国发展合作战略关系的重要性。
中国与拉美关系中采取的是务实主义和非意识形态化,这两大特点同样适用于它与古巴和委内瑞拉之间的关系。
中国仍然认为拉丁美洲是一片遥远的大陆,因此谨慎是其战略中的重点,目的是为避免引起任何反美的误解。但是随着中国不再仅仅是崛起的外围力量,而是世界大国地位的巩固,有力的事实会证明它与拉美之间关系已取得的重大进展。