文章称,关于“中国龙”与“俄罗斯熊”的两国演义,值得世人继续关注其后续发展。其中,到底俄罗斯先政治后经济的改革模式较为理想,还是中国先经济后政治的方式较为务实,将成为专家关心的焦点之一
【香港亚洲时报在线3月4日文章】题:龙与熊的两国演义(作者方德豪)
种种迹象显示,中国的崛起,已成为北方邻国俄罗斯参考的一个指标。
3月2日,俄罗斯刚举行过总统选举,一天之后的3月3日,中国政协会议开幕,到3月5日,则是中国人大召开之时。巧合的是,不论是俄岁斯的选举还是中国的两会,都属莫斯科或北京部署到2020年发展计划的重要一步。
通过俄罗斯这次大选,总统普京一方面提拔了其满意的接班人、今年9月才满43岁的梅德韦杰夫,实现了领导的年轻化;退居总理一职的普京,一方面继续“垂帘听政”,一方面也由总统个人治国转向由总统、议会、总珲共同治国;换句话说,这是把国家领导层从“一人班子”(普京一人强势领导)向“集体领导”的方向转型。
从近月中俄两国的政府施政,可发现北京颇多关于政治改革的探讨,而俄罗斯则较重视经济建设。中国共产党于十七届二中全会提出了到2020年“建立比较完善的行政管理体制”的总目标;这次人大将审议国务院机构改革方案,将是落实这目标的一项部署。在俄罗斯,2月8日,快要卸任总统一职的普京发表了题为《俄罗斯2020年前的发展战略》的纲领,其接班人梅德韦杰夫也在2月15日发表了以四大优先领域、七大任务为主要内容的经济施政纲领。
中国和俄罗斯的发展道路,可谓是大异其趣。在经济上,俄罗斯和中国过去都曾实施计划经济,到上世纪70年代末,中国率先推行市场改革;到上世纪90年代初,俄罗斯才突然采取西方专家建议的“休克疗法”,激进地发展市场机制。在政治方面,自苏联解体后,俄罗斯即以直选产生国家元首,而中国则至今仍未有什么进展。
对照一下中俄的未来12年国家发展目标,不难发现不少有趣之处。中国预计到2020年,人均国民收入要达到3000美元,而俄罗斯也是一样,希望到2020年人均国民收入冲到3000美元的水平。中国共产党战略部署的目标是要建设“小康社会”或“和谐社会”,其目标是要“实现中华民族的复兴”;俄罗斯媒体形容该国的发展部署为“普京计划”,其目标是“实现俄罗斯的复兴”。
值得一提的是,中国在2020年的蓝图还包括以下的方案:可再生能源占总能源的比重达到15%;用于节能建筑项目投资至少约1.5万亿元人民币;建立完整的社会工作制度体系;新增就业每年保持在1500万人左右;就业总量将由现在的7.6亿人提高到8.5亿人左右。在这些方面,俄罗斯似乎尚无明确规划,但普京3月3日在克里姆林宫会见政府成员,要求政府最晚在5月份审议《2020年前俄罗斯联邦长期发展构想》,并对各项上作提出具体要求。
有趣的是,除了在地球上有一番比较外,中俄在外空也是各有一番宏图。俄罗斯计划2020年登陆火星,中国则希望在2020年前建设宇宙空间站。在地球上,中国现在略为占优,但在外空,则似乎是俄罗斯取得上风。有一种分析指出,中国过去失去制海权,招来150多年丧权辱国的教训,所以这回在争夺制空权的竞逐上,绝对不容再失。
长期以来,人家喜欢以“龙的传人”称呼华人,而熊则被视为俄罗斯的象征。这个关于龙与熊的两国演义,值得世人继续关注其后续发展。其中,到底俄罗斯先政治后经济的改革模式较为理想,还是中国先经济后政治的方式较为务实,将会是专家关心的焦点。到2020年,俄中两个崛起的大国能否达到目标,以及它们的崛起对全球政治格局有何影响,也许也是一个值得探讨的问题。