法国《国际先驱论坛报》:因为中国 欧洲抛弃对非洲“成见”(作者 Stephen Castle/编译 黄义务)
自2000年在埃及开罗举行一次峰会之后,担忧非洲侵犯人权状况的欧洲就中止了与非洲领导人再次举行峰会的计划。而在这7年当中,中国没有表现出类似顾虑。当中国和非洲领导人去年11月汇聚北京时,他们达成了价值约为19亿美元的各类协议。
此后,一家中国银行以54亿美元收购了非洲最大的银行——南非标准银行20%的股权,另一个中国工业巨头正收购津巴布韦最大的铬铁生产企业的大量股份。面对中国在非洲日益上升的影响力,欧盟终于抛弃成见,12月8日与53个非洲国家的代表们举行峰会。
欧洲仍是非洲最重要的贸易伙伴。至于8日举行的这次峰会能否阻止中国在非洲不断上升的影响力则未为可知。据欧盟委员会估算,截至去年,共有800家中国公司在非洲投资了10亿美元,创立了480个合资项目,雇用了来自中国的7.8万工人。北京有32%的石油进口来自非洲,与石油相关的投资近年来约为160亿美元。
卢旺达驻欧盟大使约瑟夫·博内萨表示,尽管由于历史的关系,欧洲与非洲的关系占据有利条件,但不可否认中国作为一个投资来源地也受到欢迎。他说:“他们的价格比欧洲人的更有竞争力,他们的建设合同经常得到补贴,他们的援助没有附加条件,他们提供的是免利息或利息极低的贷款。”
博内萨还说:“中国人把对方视为平等的一方,他们的兴趣在于贸易。”相比之下,西方有必要认识到欧洲人的民主理念“未必符合非洲的民主”。
位于英国伦敦的非洲研究所所长马克·阿什赫斯特说,中国拥有一个关键的优势:一个清楚、统一和简单的对非洲战略。“中国不着眼于短期利益,他们想要在石油和天然气、金属以及其他原材料领域的长期合同。”他补充说,“过去5年来中国已在非洲签署了40个双边自由贸易协定——这种速度是惊人的。”