【问题】经济学家杂志：中国的假货问题

　　英国《经济学家》2007年11月15日文章：中国的假货问题

　　原文提要：虽然还迟疑不决，但中国在知识产权保护方面已经取得进展

　　这勉强能算得上是一场胜利。在位于深圳公交和轨道交通枢纽地区的罗湖大型商城，里面的店铺一度曾充斥着假冒路易威登（Louis Vuitton）、香奈尔（Chanel）、普拉达（Prada）爱马仕（Hermès）等奢侈品牌的手袋、劳力士（Rolex）和欧米加（Omega）手表以及盗版DVD，现在这些假冒名牌已经销声匿迹了。为确保这些假货不会卷土重来，大批执法人员在那里巡逻。在靠近香港边境、以销售仿冒名牌产品著称的罗湖口岸打假，当局的决心不言而喻。

　　然而，任何人们能感觉到的变化都维持了不了多久。橱窗里假货不见了，但罗湖商城推销员的推销功夫是出了名的，他们凑到每一位购物者跟前，悄悄兜售自己店里的东西。他们把购物者带进一间小商铺，钻进一排服装或者手袋后边，打开一份假冒名牌产品目录。要路易威登、香奈尔、普拉达或爱马仕包吗？随便挑！要手表吗？这儿有劳力士和欧米加！选中后，他们会到某个地方去取货——有的是在店后头楼上的房间，有的是在某家纹身店的后面，有的是在附近的一家仓库，甚至有时不用冒任何风险，直接就放在店里。

　　深圳乃至整个中国的打假工作都是如此，既有显著进展（而这往往都是在采取非常措施的情况下取得的），也有令人不快的死灰复燃现象。由181家跨国公司组成的行业协会——“优质品牌保护委员会”（Quality Brands Protection Committee）最近的一次调查显示，28%的公司表示盗版问题有所缓解，略高于这一比例的公司认为情况越来越恶劣，其他公司则认为还是老样子——鉴于中国政府已经采取了措施，这个结果并不令人鼓舞。

　　各个行业间对假冒产品的感受也各不相同。制药公司似乎对打击假药的行动感到满意。在这些打假行动中，大量假药被没收，但是仍有假药在市场上泛滥。这些假药看上去还不错，实际上却缺乏有治疗效果的成分。在保护、延长、加强专利权方面存在的困难依然如故。但人们也看到了医药行业打击假药的希望，因为中国政府受到了假药致死事件的震动，加上发展高新技术产业的驱动，似乎很重视医药打假问题。

　　手机制造商对假冒手机也越来越警觉，并且似乎也有所收获。该行业“排行老二”的摩托罗拉公司称，深圳和广州的边防警察最近几个月已经先后截获75人次携带假冒产品的案例；警方对造假工厂进行了14次突击行动；此外，其它政府部门还采取了65次打假行动。8月，在对一家工厂的大规模突击行动中，政府收缴了大量假冒摩托罗拉、诺基亚和索尼－爱立信手机，总价值达300万元（40万美元），并拘捕了12名涉案嫌疑人。此外，在今年早些时候的一次行动中，警方也抓捕了3人。

　　但是，即便这样，中国打击假货取得了多大进展仍不明朗。中国政府统计显示，与知识产权有关的刑事案件立案数量2006年减少了35%。调查和立案方面的规定执行起来效率不高。每一案件按规定都必须先由政府部门展开调查，而这些部门往往是有严格的职权范围限制的，比如说，它们不能擅闯民宅，因此现在民宅往往都成了制假和存放假货的窝点。按照中国法律规定，只有价值累计超过5万元的假货才会移交警方处理，所以制假者制造的假货价值往往就故意正好低于这个数额。当进行搜捕时，制假者根本够不上被捕条件。

　　即便是成功的品牌企业，它们也意识到最多只能对问题进行控制而不是彻底解决。在线拍卖的商家和商务网站都纷纷用仔细斟酌的词句暗示他们可以提供假货销售。中国的地方官员对抽象的知识产权和法律上存在的漏洞并不感兴趣，他们关心的是企业能够创造多少就业岗位。

　　此外，电影和音乐的盗版现象尤为猖獗。这边刚稍有起色，街头贩卖的盗版DVD和CD数量略有减少，那边提供好莱坞电影大全的新网站却层出不穷。中国仍需要在遏制外国影片和音乐网络盗版方面多下功夫。

　　作为加入世界贸易组织（WTO）的条款之一，中国曾同意每年引进20部海外电影。电影产业原以为20部是个最低数额，结果没想到却成了最高限额。政府一项法令还规定，外国影片只能获取票房收入的13%，这使得大片以外的所有影片都对中国市场望而却步。这一规定也进一步损害了片商走合法渠道供应影片的信心，从而导致盗版更加猖獗。

　　关于知识产权是否已经受到过度的保护在中国学术界也存在激烈争论，而这也成为当局行动瞻前顾后的原因之一。特别是在中国产品高科技含量相对较低时，这种争论更是家常便饭。然而，随着中国人技术水平的提升，人们因为缺乏知识产权保护而付出的代价日渐突出。免费的外国影视剧在中国大行其道无疑也阻碍了本国电影电视产业的发展。此外，随着中国经济和技术的发展和进步，中国企业需要保护的自有技术、品牌和内容也与日俱增。

　　2006年，中国企业在海外申请的专利数增加了58%；就申请数量而言，中国现仅次于美国和日本，位居世界第三。反复强调中国需要打造本土顶尖品牌的政府高官已经认识到，不切实给予一定的知识产权保护，任何创新都是空中楼阁。虽然目前主要是美国和欧盟强烈呼吁加强知识产权保护，但中国企业同样也会从政府加大知识产权保护力度中受益。

　　至于中国的消费者，他们似乎也开始更喜欢正版商品了。驶出罗湖商城旁边车站的列车会抵达香港九龙的尖沙嘴车站。在离尖沙嘴车站不远的地方，人们常常能看到中国内地的游客排成长队，以比曾在深圳销售的假货高出100倍的价格抢购真正的名牌。

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