美国总统绕不过的坎：飓风“哈维”会定义特朗普的任期吗？

　　【环球时报综合报道】在大自然面前，“超级大国”徒叹奈何。创下美国单场风暴最高降雨量纪录的“哈维”飓风，令美国第四大城市休斯敦满目疮痍。由于这是特朗普上任后首次面临的重大自然灾害，他被认为在经历一场大考，其表现受到不喜欢他的主流媒体严苛审视。不少评估数字显示，这次风灾带来的损失堪比2005年的“卡特里娜”飓风。12年前，当那场记入美国历史的重大灾难发生时，时任总统布什的糟糕应对至今受到诟病。在灾难电影大片中，有的国家与地震相连，有的跟海啸相关，而飓风是美国的特色。这是美国的国情，也是对历任美国总统的考验。

　　在得州亲历人生第一场飓风

　　过去一周，飓风“哈维”绝对是最热的新闻关键词之一。得州不少地区成为重灾区，其中休斯敦首当其冲。笔者生活在得州首府奥斯汀，这里并不在气象部门预测的飓风行进路线上，但还是受到狂风和降雨袭击，好在市民在飓风登陆前做足了准备。

　　在“哈维”登陆前一天下午，笔者所毕业的得州大学奥斯汀分校紧急发送邮件，告知师生“哈维”的潜在危险并强调安全第一。学校免费开放所有车库，鼓励大家把车停入车库，避免飓风带来的破坏。

　　意识到“哈维”的破坏力，笔者立刻奔向超市，采购未来几天的饮用水和食物，生怕奥斯汀会因为飓风的影响出现大规模停水和停电。到达超市后，笔者发现所有购物车都被推走了，货架上的桶装水全没了，烘培区的面包被买光了!更夸张的是光结账排队就等了足足50分钟，足见奥斯汀市民对飓风来袭非常戒备。结账排队过程中，前后本不认识的人都在讨论“哈维”，整体气氛平和，没有人插队或者抢夺他人购物车里的食物。

　　“哈维”的登陆使得州墨西哥湾及附近地区受灾严重，成为汪洋一片，几十万人失去家园。奥斯汀只是经历了连续几天的降雨，并无大碍。笔者无法代表灾民发声，但通过新闻报道和社交媒体上在休斯敦的朋友的动态，了解到全美民众都在为休斯敦祈福和尽力。很多家里有皮卡、游艇、皮划艇的人主动参与救灾。更有得州其他城市甚至其他州的好心人自愿一路开车拖着船只，来到灾区。笔者在休斯敦灾区的一位朋友被来自圣安东尼奥的热心人从洪水中救助到疏散中心后，在朋友圈感慨“已经感动得说不出话来”。目前得州未受灾的城市已做好准备，接待从休斯敦撤离出来的灾民。

　　飓风过后，笔者在网络上看到的很大一部分内容都是积极温暖的，但在8月31日也看到一段灾民情绪失控下的采访。美国某知名电视台的记者采访一名被转移到救助中心的灾民，后者曾带着孩子在洪水中恐惧地寻求帮助。这名灾民冷静陈述完逃难过程后崩溃，大声指责记者在这样悲伤的时刻还依然拿麦克风对着刚经历了噩梦、已经一无所有的可怜的人们。

　　“哈维”离开得州后，大部分城市已天空放晴，洪水也在慢慢退去，而接下来的灾后重建必将是个长久的过程。

　　让总统们警醒的“卡特里娜之痛”

　　2005年，路易斯安那州曾遭受过飓风“卡特里娜”的蹂躏;2008年，二级飓风“艾克”登陆得州，在得州、路易斯安那州等地造成破坏……回看飓风侵袭美国的历史，墨西哥湾沿岸无疑是重灾区。

　　由于季风性气候产生于大陆东海岸，因此灾害也集中在几个大陆东海岸的热带、亚热带季风性气候区，如东亚、东南亚沿岸，加勒比海岛屿和美国大陆东南沿海等。美国东南沿海的地形，对飓风缺乏阻挡能力，而阿巴拉契亚山脉以西则有广阔的密西西比河平原，是天然的风道。所以美国历史上重大飓风灾害层出不穷。

　　仅有历史记载的飓风中，给美国造成千人以上伤亡的，除了“卡特里娜”，还有1900年得州“加尔维斯通”飓风(8000-12000人死亡)，1928年重创佛罗里达的“奥基乔比”飓风(至少2500人死亡)。

　　飓风不仅是天灾，也常伴随人祸。像2005年的“卡特里娜”飓风，暴露出美国联邦政府应对不力、动员不及时等诸多问题。时任美国总统小布什承受了猛烈批评，当局被迫对联邦政府是否存在失误展开调查，联邦紧急事务管理署署长布朗也被撤销灾区救援总指挥职务。

　　然而，灾后治安混乱，重建进展缓慢，媒体对灾区惨状的跟踪报道引发对政府官僚主义和种族、阶级等问题的大讨论。这种情况下，小布什的声望一路下跌，加上当时驻伊美军伤亡不断，戒酒快20年的小布什开始借酒消愁。

　　有了“卡特里娜”的前车之鉴，后来的美国总统及参选人面对飓风都“小心翼翼”。2012年，“桑迪”飓风登陆后，影响到纽约和华盛顿等政治中心，纽约及新泽西州政府焦头烂额。当时正逢美国大选关键时刻，时任总统奥巴马和共和党对手罗姆尼本着“宁错过别说错”的原则谨言慎行。奥巴马不敢祭起擅长的“煽情”绝招，罗姆尼也不敢利用“无官一身轻”的优势将损失责任推给奥巴马。事后一些分析家认为，罗姆尼未能利用“桑迪”主动挑战奥巴马，是其一大失误。

　　“美国几乎年年有自然灾害，但近些年的总统，只有小布什应对‘卡特里娜’飓风时的表现受诟病较多。”中国现代国际关系研究院美国所所长达巍对《环球时报》记者说，那时人们一开始根本就没想到受灾情况那么严重，灾后更是第一次让世界感到美国灾后居然像第三世界一样，“这是之前从来没有过的。”

　　将创经济损失新纪录？

　　“周四，尽管向内陆进发的‘哈维’已威力大减，它导致的死亡人数却在增加，休斯敦开始的重建则将持续数月。”据美国全国广播公司8月31日报道，在给得州带来各种灾害后，飓风“哈维”二次登陆，到了美国路易斯安那州。

　　美国官方证实，这场灾害已至少造成38人死亡，无数灾民失去了房子和车子。据得州州长阿博特对外通报，目前有3.2万人在临时避难所，21万人在联邦紧急事务管理署注册。尽管“哈维”已经离开得州，洪水还将持续约一周。卫生专家警告，洪水退去时，细菌和病毒将传播疾病。

　　在飓风袭击休斯敦之后，美国立刻派出海陆空部队进行全方位支援，得州1.2万名国民警卫队队员投入救灾，美国海岸警卫队在救援第一线，美国海军也在派急救人员和物资到得州。尽管如此，当局在应对上还是出现了一些失误。“不同于‘哈维’沿途经过的其他很多城市，休斯敦在暴风雨来临前没有下令疏散民众，所以无数民众困在被洪水淹没的家中”，《纽约时报》写道。此外，灾区还发生了趁乱抢劫和持械抢劫事件，休斯敦已宣布实施无限期宵禁。

　　得州是美国产油大州，休斯敦有著名的石油工业和港口。“哈维”肆虐，给当地的石油产业带来严重影响，很多炼油厂不得不暂停运营。当地时间周五凌晨，得州一家化工厂突然发生至少两次爆炸。

　　一些分析人士表示，“哈维”可能对美国经济产生长远影响。目前，对于飓风造成的损失，统计数据不一。被不少媒体引用的灾害分析师查克·沃特森的预测，周一为300亿美元，周二改为420亿美元，周三升至750亿美元。原因是洪水的破坏性很复杂，会带来连锁式灾难。

　　美国全国广播公司8月31日称，它所联系的经济学家评估损失为480亿到750亿美元。路透社使用的数据为700亿到900亿美元。德国卡尔斯鲁厄的灾难管理和降低风险科技中心估计约为580亿美元。知名气象网站“Accuweather”则预测损失为1900亿美元，高于2005年“卡特里娜”带来的1600亿美元损失，将是美国历史上“带来最大经济损失的一场飓风”。

　　2005年，“卡特里娜”飓风夺走了1800多人的生命。2012年席卷纽约和新泽西的超级风暴“桑迪”也是一场大灾难：美国有72人丧生，经济损失为702亿美元。美国30年来遭遇的著名飓风，比如“安德鲁”飓风带来478亿美元损失，“艾克”带来348亿美元损失，“伊万”为271亿美元。

　　“哈维”会定义特朗普的任期吗

　　对特朗普来说，“哈维”的到来，既是机会也是考验。一方面，媒体都在分析他会否因缺乏相关经验等而重蹈小布什的覆辙。另一方面，有人认为这是特朗普重塑形象的良机。

　　美国《圣地亚哥联合论坛报》刊文称，视察灾区、安抚灾民和发表演讲是美国总统的传统，有些总统曾多次经历自然灾难。此类演讲为总统提供挺身而出并提振国家精神的机会。特朗普也在遵循该传统。英国《卫报》称，几乎没有任何事件能像一场重大自然灾害这样，能彰显一位总统的执政效率。

　　“像这样的暴风雨，能够为总统任期下定义。‘卡特里娜’飓风后，小布什的形象从未恢复。老布什1992年重新当选的希望受到他对‘安德鲁’飓风反应的伤害，进一步固化了有关他脱离国内问题、对国内民众漠不关心的说法。”《华盛顿邮报》写道，“去年8月，特朗普曾攻击奥巴马在路易斯安那州发生致13人死亡的洪水后仍在打高尔夫球……特朗普气鼓鼓地在一座教堂前对志愿者说，‘总统说他不愿意去’”。

　　与特朗普批评奥巴马迟迟不动不同，克林顿曾批评老布什在1992年“安德鲁”飓风侵袭后过早赶赴灾区视察，干扰了救援。

　　正因为此，面对“哈维”，特朗普言语上虽然“张扬”，但无论是安排去灾区视察的时间还是地点，他都“小心翼翼”。只是，他的一言一行还是很快让这次救灾充斥“特朗普话题”。有媒体称他无作为，嘴上说爱得州百姓，却没和灾民见面;一直“怼”他的媒体称他在和灾难抢热点，想的全是自己的表演。更不用说“第一夫人”前往得州时穿的高跟鞋，很快引来如潮般的“吐槽”。

　　“这次飓风确实给美国灾区造成很大经济损失甚至人员伤亡，呈现在媒体上的还有政治上的吵闹。”达巍对《环球时报》记者说，原因在于飓风发生在美国媒体对特朗普持续不满之际，美国人对总统在灾难到来时的表现还是比较看重的。但在他看来，特朗普的反应并不比当年小布什的表现差。

　　复旦大学美国研究中心教授张家栋对《环球时报》记者说，遇到灾害，民众骂骂政府是常事。而美国媒体上呈现的一些救灾表现不太好的情况，跟他们不喜欢特朗普，所以在救灾问题上引入了“特朗普不行”这个概念有很大关系。

　　张家栋解释说，美国的救灾机制在政治程序上是分级的，权力上是分野的，一个自然灾害只有到了一定层级，救灾才会进入国家层面。以美国的资源和国情看，它的能力很强，但未必强到我们想象的那种程度。在救灾时需要随时紧急抽调人员，包括军队和国民警卫队，但美军的布局很多不在本国，而在国外。美军是职业军人，不经过程序未必会去救灾，他们觉得军人是打仗的，不是救灾的。

　　根据美国《赫芬邮报》和舆观调查公司(YouGov)的民调，对于特朗普和联邦政府应对飓风的举措，多数美国人初步反响积极。42%的人认可特朗普的反应，24%不认可。根据盖洛普的调查，特朗普从8月20日起总体支持率为34%或35%，所以甚至一些不支持的人也认可他这次的反应。

　　【环球时报驻美国特约记者 郭心童 侯健羽 潘秋辰 环球时报记者 林鹏飞 白云怡 陶短房 丁雨晴】