美要重谈自贸韩汽车业或成“炮灰” 文在寅：做好一切准备

　　【环球网综合报道】美国政府于当地时间12日(北京时间13日)正式向韩国提出重新商讨和修改美韩自由贸易协定(FTA)的要求。这也是继退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和重新启动北美自由贸易协定谈判后，美国再次对亲密盟友挥出“贸易大棒”。

　　路透社13日称，美国贸易代表办公室当地时间12日发布消息，美国计划开始与韩国协商修改已生效5年的美韩自由贸易协定，美国要求下月举行会议展开谈判。报道称，不久前，美国总统特朗普曾称美韩自由贸易协定是一项“可恶的”贸易协议，声称要么重新进行谈判要么予以中止。美国贸易代表莱特希泽在声明中说：“自从美韩贸易协定生效以来，我们在商品贸易方面对韩国的赤字增加了一倍，从132亿美元增加到了276亿美元，美国的商品出口事实上下降了。这和之前政府为了说服美国人民和批准协议时的情况已截然不同。”

　　韩国产业通商资源部13日一早发布新闻稿称，韩方已接到美方的相关信函，政府将在较短时间内派遣局长级人士前往美国。不过，声明称，韩方将在会上明确表明立场，即应先成立工作组对FTA的影响进行调查、评价，正确分析FTA是否为韩美贸易失衡的原因。韩联社引述该声明强调，美方在书函中并未使用“重谈”措辞，而使用了韩美FTA条文中的“修改与修订”“后续磋商”等词汇。韩方还称，美方有可能要求韩美正式启动修订FTA的磋商程序，但韩方没有必须接受美方提议的义务。

　　尽管韩国官方表面上这么说，但韩国许多分析认为韩国很难避免重新启动修订FTA的谈判。韩联社称，由于美国强烈要求，因此韩美召开联委会后，启动谈判程序便在所难免。根据韩美FTA协定文规定，若一方要求召开联委会，除非双方另行达成协议，另一方需在30天内回应。如果谈判陷入僵局，任何一方都能以书面方式宣布废弃协定，届时不管另一方是否愿意维持协定，协定也将自动解除。

　　对于美方的要求，刚在G20汉堡峰会与特朗普再次会晤的韩国总统文在寅相当重视。文在寅13日专门主持召开青瓦台首席秘书和辅佐官会议，指示“要考虑所有可能性，做好一切准备”。一名青瓦台高层人士接受韩联社采访时称，现阶段韩国政府对美基本方针是，美方有需求时，双方将问题摆在桌上坦诚交换意见。

　　“来自美国的经济施压，将让韩国经济陷入动荡”，韩国《亚洲经济》13日称，因部署“萨德”而被中方采取反制举措犹在，此时美方有关修订FTA的利空消息，再次让韩国经济陷入动荡。对于出口依赖度很高的韩国经济来说，来自中国和美国的压力都是韩国不可承受的。韩国去年对外出口总额为4955亿美元，其中对华(1244.48亿美元)与对美(664.8亿美元)的贸易额就占到了近4成。

　　“美方提出修订FTA后，韩国哪些产业会成为首批‘炮灰’？”《首尔经济》称，这样的问题成为韩经济界纷纷猜测的话题，不少人认为韩国汽车产业可能首当其冲。报道称，自从韩美FTA生效以来，韩国汽车业对美贸易顺差逐年增加，过去5年间翻了3倍之多。仅去年，韩国汽车对美出口额为154.9亿美元，而同期韩国进口的美国汽车贸易额为16.8亿美元，前者为后者的9倍。此外，特朗普还曾拿韩国钢铁出口说事，称“钢铁贸易充分显示出韩美贸易不公平的现状”。因此，美方此次很有可能还提出修订钢铁贸易方面的相关条款。报道称，虽然在商品贸易方面，美国因赤字而处于“弱势”状态，但在服务贸易方面，美国却是十足的赢家，去年美国对韩服务贸易顺差额为107亿美元。

　　更令韩国经济界担忧的是，美国要求修改美韩FTA很可能不是“要求韩国支付的最后一张账单”。韩国《今日亚洲》称，一直以来，美国将汽车、钢铁列为韩美最具代表性的不公正贸易产品，接下来美国或借此机会，提出开放法律市场、电影配额制度、允许外国投资新闻业等苛刻条件。由于这是美国总统特朗普直接下达的指示，预计谈判将非常凶险。如果不能有效协商解决，美国可能以驻韩美军防卫费分担问题等其他问题，一并对韩进行施压。