埃及复制中国样板欲”改革开放” 提炼中国经验重新”看向东方”

　　中国帮埃及“改革开放”

　　中国人民大学重阳金融研究院执行院长 王文

　　埃及是尼罗河流域拥有着七千年历史的文明古国,与黄河流域的中国、恒河流域的印度、两河流域的巴比伦一起,被史学界视为“世界四大文明古国”。2011年爆发的“阿拉伯之春”使埃及政权更迭,社会失序,原本是中东大国的埃及一度陷入衰退。近年来,埃及逐渐恢复元气,尤其是中埃两国关系升温,中国经验与投资带给埃及发展的新希望。近日,笔者访问埃及,调研开罗、红海沿岸等地,着实感觉到中国“一带一路”倡议给埃及带来的实际利益,无疑是一轮对埃及版“改革开放”的大帮扶。

　　渴望中国援手——“1%中国海外游客来,埃及就得救”

　　笔者所乘航班午夜降落埃及。20多分钟的降落过程,鸟瞰开罗,灯火通明,街市如昼,世界最长河流尼罗河两岸霓虹闪烁。全团人员纷纷感叹,开罗比想象中繁华、气派,而此时有人提醒才想起,开罗是阿拉伯世界与整个非洲最大的城市,也是世界上最古老、人口最多的城市之一。

　　不过,接机朋友很快提醒道,开罗是“夜晚比白天好,地下比地上好”的城市,意思是“晚上看像香港,白天看像砖厂”,而大量文物深埋地下、尚未发掘,暗喻这个国家有待开发。果不其然,第二天就看到开罗的另一面:除尼罗河两边少数旅馆建筑外,全城几乎都是不超过十层的老房矮楼。中国外交部领保中心发来的短信“近期埃及北西奈地区发生多次政府军与恐怖分子激战,暂勿前往北西奈、达阿卜地区。如遇紧急情况 ……”,也提醒我们这个国家仍未从“阿拉伯之春”中完全走出。

　　上世纪80年代以来,埃及在前总统穆巴拉克的长期执政下,一度是“中东一霸”,连续30年保持平均5%左右的增长率。不过,埃及深陷“拉美陷阱”,2011年国家动荡更是严重冲击国民经济。更糟的是,过去十多年埃及人口猛增,近1亿人口挤在仅占国土(多为沙漠)5%可居住土地上(面积略大于中国海南),贫困人口高达40%。

　　塞西上台后,埃及经济逐渐从阴影中走出,增速从2011年的1.8%回升到2015年的4.2%。据国际货币基金组织评估,埃及在2016年一度赶超南非,跃升为非洲第二大经济体,并很有可能在未来成为非洲第一经济体。埃及官员对笔者说,塞西积极“向东看”是国家发展回到正轨的重要原因。

　　塞西总统2014年6月上任不久,在年内两次访华。据一位随访的埃及外交官回忆,塞西当面向习近平主席感谢中国在埃及最困难时伸出援手,决心同中方发展全面战略伙伴关系。这位外交官说,塞西过去两年都访问了中国,今年还会。每次访华结束,不只是带回许多交流合作的务实项目,还有中国发展经验,“如打击腐败、改善民生、招商引资、设开发区等,都是从中国学的。”这位外交官虽已退休,但近年来努力学习汉语,他悄悄告诉笔者,“这就像中国30多年前的改革开放。埃及也在改革开放,埃及人很努力,但还需要中国人的帮助。”

　　在塞西全力推动下,中国已跃升为埃及人心目中最受欢迎、最重要的国家之一。2011年至2015年,埃及吸引外资额从负4.8亿美元增长到68.8亿美元,其中来自中国的投资达6.6亿美元;埃及商品进出口额从793.6亿美元增长到976.4亿美元,其中与中国达128.7亿美元。中国已成为埃及最大的贸易伙伴。

　　在开罗各大景区,中国游客随处可见。“至少一半旅游者来自中国,全开罗有300名会讲汉语的埃及导游,但据说还缺1000名。”跟笔者一起的导游是一个地道的埃及姑娘,在埃及国家博物馆内唯一仿制品、破解古埃及象形文字的罗赛塔碑前,她说:“太多国家占领过埃及,但中国没有。中国人旅游与投资给埃及带来发展。没有中国人,我就没饭吃了。”

　　开罗一位官员似乎很了解中国人的出境游热潮,他“抱怨”道,2015年中国出境游1.2亿人次,来埃及的才12万,仅占0.1%,“太少啦!如果有1%,那埃及就有救。”笔者横向比较,2015年中国赴日游客500万人次,在日消费约123亿美元,占埃及当年GDP的3.7%。以此推算,如果1%中国出境游客赴埃及,将使埃及GDP额外增长近1个百分点。开罗官员所言不虚啊。