日媒称中国反垄断审查速度加快 日企欣喜不已

　　日媒称,在进行国际性企业并购(M&A)时,需要向各国反垄断部门提出申请,进行企业合并审查。中国政府曾被认为审查缓慢、过程不透明的姿态正在改善。

　　日本经济新闻网9月29日刊登题为《中国反垄断审查速度加快》的报道称,中国仍存在优先本国经济,要求企业拆分部分业务的情况。　　

　　报道称,2016年7月,日本住友商事向欧洲风力发电运营商出资。在这一案件的审查中,中国反垄断部门在收到申请短短37天后就予以批准。住友商事法务部长实野容道表示,这是我们“在中国通过审查的最快纪录”。

　　获得快速批准的原因是,该公司申请了2014年中国政府引入的简易案件审查制度。只要符合条件,申请受理之后,原则上只需通过耗时30天以内的初次审查即可。

　　报道称,在企业并购迈向国际化的背景下,各国反垄断部门正在缩短审查期限并简化程序。在日本,貌似9成以上收购案件在受理数周以内完成审查。而中国此前的审查不光速度缓慢,而且不透明,外国企业感到不满。熟悉法律事务的中国律师宁宣凤指出,过去,中国缺乏反垄断法的运用经验,同时申请数量众多,导致了审查缓慢的恶性循环,并指出为了提高审查效率,中国引进了简易案件审查制度。

　　据日本安德森·毛利·友常律师事务所统计,“2016年的简易案件审查有望达到约270件,增至2014年的2.6倍”(该事务所负责中国法务的中川裕茂律师)。

　　报道称,并购被认为“速度就是生命”。如果无法在期限内敲定,根据合同条款,将有可能发生违约金,同时业务计划也将出现混乱。通过采用简易案件审查制度,不仅用时缩短,而且容易预测完成审查的日期,能产生明显效果。

　　申请简易案件的企业也需要注意。熟悉中国反垄断法业务的律师川合弘造指出,“如果无法向中国政府详细说明市场份额符合简易案件的条件,从申请到正式受理有时需要数个月时间”。通过中国国内的市场分析公司等,提前周密准备资料是诀窍。