外媒：美国下任总统将如何继续“亚洲再平衡”？

　　9月26日,在美国纽约州亨普斯特德的霍夫斯特拉大学,希拉里·克林顿参加美国总统候选人首场电视辩论。新华社/路透

　　参考消息网9月29日报道日本外交学者网站9月26日刊登题为《日中关系:奥巴马支点转移政策之后局势展望》一文。文章是《再平衡》专栏作者默西·郭与达特茅斯学院政治系副教授、哈佛大学赖肖尔日本问题研究所会员珍妮弗·林德的对话录。全文如下:

　　郭:美国新总统上任后该国的向亚洲再平衡政策会有什么变化?

　　林德:希拉里·克林顿当总统的话会继续致力于再平衡。她毕竟是奥巴马政府中这项政策的主要代言人。总体上讲,希拉里在很大程度上拥护深度交往或者说开明国际主义战略,所以如果当上总统,她会注意维护美国在东亚的力量、信誉和影响力。

　　希拉里政府会在某些方面背离奥巴马总统在该地区的政策。当然,希拉里反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP),那是奥巴马一直大力提倡的。奥巴马看不上用武力捍卫美国信誉的花言巧语,希拉里则也许会信奉那些观点。若果真如此,鉴于中国在其岛屿争端中表现得咄咄逼人,这会导致美国在那些争端上推行更加积极有为的政策,进而增添爆发美中危机的风险。

　　郭:请具体说说更“积极有为”的美国政策有哪些军事内容。

　　林德:希拉里当总统的话可能会让白宫的意见与美国太平洋司令部更加接近。白宫的立场比太平洋司令部要温和,后者在哈里·哈里斯上将的领导下直言不讳地提醒警惕中国的“挑衅性”。众所周知,希拉里的立场比奥巴马要强硬,她领导下的白宫也许会更靠近太平洋司令部一方。

　　唐纳德·特朗普当总统当然就大不一样了。他的施政纲领正如《纽约时报》前不久所说“晦涩难解、心血来潮”。但从我们能知道的情况来看,特朗普的竞选纲领是反对开明国际主义平台的,因此,假设他在任时奉行这样的议程,那他当总统会带来重大变化。

　　特朗普大谈美国的盟国应当增加防务支出。这没什么不寻常的,所有政治家都表示希望美国的盟国花更多钱、做更多事。特朗普的与众不同之处在于,用他自己的话说,如果盟国不答应他就“放弃”。

　　开明国际主义者接受富有的盟国推卸责任是因为:1、他们担忧区域军备竞赛的影响,因而想予以防止;2、开明国际主义者认为,如果美国对其他国家的安全政策有影响力,那会转化为美国在经济等方面的渔利。

　　现在,可以从特朗普的讲话推断出来的是,他不想用美国的金钱或军事力量去防止区域军备竞赛——如果日本和中国最终打起来,那是给他们出难题。再者,特朗普并不认为美国的影响力让美国渔利。他实际上认为恰恰相反,强调美国政府做了“赔本买卖”。因此,特朗普估计会更改那些协议。他是会像以往很多总统那样恳求盟国增加支出还是会真的“放弃”,谁也说不准。

　　郭:希拉里当总统对日中关系的潜在影响是什么?

　　林德:日中关系恶化的原因并不在于谁主白宫,其背后有着更大的力量。中国是一个正在崛起的大国,一个大国的崛起总是会在现有大国当中引起不安。别忘了上世纪八十年代,那时美国人曾对日本的崛起忧心忡忡,而日本是民主制国家,是美国的盟友!更糟糕的是,日中两国有领土争端,那会是一个冲突爆发点。这些因素皆指向当前的竞争性战略关系,不管是谁领导美国。

　　希拉里当总统的话会延续美国的再平衡行动,加强美日联手对中国的威慑。东京和华盛顿可能会继续与同样觉得受中国崛起威胁的亚洲民主制国家建立伙伴关系。

　　郭:如果是特朗普当总统呢?如果特朗普领导的美国“放弃”,那美国在安全问题上的盟友日本该怎么办?

　　林德:如果特朗普从日本得不到“划算的买卖”而准备“放弃”,那么,日本有两条路可走。日本可以听任人口减少、经济下滑,仍然不怎么花钱打理防务,甘愿置身于中国辖下的亚洲,尽量往好处想。这是阻力最小的道路。在这样的世界里,日本和中国会继续开展贸易并在很多方面富有成效地交往,但中国能够随心所欲地摆布日本。

　　另一条路是,日本在美国“放弃”后设法获得它目前所没有的力量投放和核武器能力。人们觉得这是安倍晋三首相会想走的路,但不知道这个国家是否会愿意。如果走这条路,日本可能会大幅增加防务支出,达到国内生产总值的百分之二三。这将是很大的增幅,但仍低于面临威胁的大国通常会支出的数额。(编译/何金娥)