新华社伦敦9月13日电（记者桂涛）英国议会上议院13日发布的一份报告说，英国启动《里斯本条约》第50条、正式开始与欧盟进行“脱欧”谈判需要得到议会的批准。此举实际上明确英国“脱欧”进程的主导权在议会而非政府。
这份上议院宪法委员会发布的报告说，英国是代议制国家，按照宪法，议会应在公投后的后续行动中发挥决定作用。报告说，如果政府在类似“脱欧”这样会带来长久而深远影响的问题上未经议会许可就采取行动，这将开创一个“令人不安的先例”。
报告说，议会只有在“符合英国利益”的情况下才会决定开启与欧盟的正式谈判。
英国今年6月公投决定“脱欧”后，英国政界和法律界人士曾就“正式开始谈判进程是否需要得到议会批准”而产生争论。
根据欧盟规定，成员国如希望退出，需要向欧盟正式提出申请，启动《里斯本条约》第50条，并在此后两年时间内谈妥有关“脱欧”事宜。（完）
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