近几年,日本首相更迭频繁不已,历任首相都难摆脱“短命”的怪圈,日本将于12月中旬举行大选,新加坡《联合早报》11月30日刊发题为《日本大选能否摆脱民粹民主》的署名文章,认为此次大选将是对日本民主主义的一次重大考验,换言之,日本政治社会处于重要转折点。主要内容如下:
民粹民主与选举民主
泡沫经济崩溃后,日本战后自民党一党独大的执政合法性受到严重冲击,过去那种“分肥政治”开始缺少经济资源,“派阀政治”密室操作亦为选民所唾弃。而日本经济复苏乏力,政治领导力不足让日本国民对未来充满了不安和焦虑,人们一方面反对过去自民党的少数派阀精英密室独大的决策方式,另一方面又期待强有力的“政治超人”带领他们走出焦虑。在这种背景下,民粹民主便在过去十年里在日本得到了发展的空间。
民粹民主的主要特征有两点,第一是将复杂问题成因极度简单化,解决手段极度单一化的政治手法直接讨好民众;第二是采用将打击对象集中化,图标化的政治手法以图在短时间内聚集人气和集中权力。
以自民党中的“怪人”著称的小泉纯一郎在2001年大选中明确提出“砸碎自民党”、“首相官邸主导”等口号,一改过去自民党内部协调的惯例转向直接讨好选民。他利用了选民对于几十年来积累下来的政商官铁三角的利益集合体的积怨,尽管在党内没有派阀却赢得了大量选民的支持。执政后,小泉将打击目标集中锁定在个别利益集团,例如道路公团和邮政系统。当党内出现分裂的危机,小泉在2005年突然宣布解散议会就邮政改革问题对党内进行划线,不支持的被划为异己清除出党。这种简单划分法对于普通选民来说清晰易懂,立场鲜明让选民们认为小泉是可以依赖的强人。无论是“砸碎自民党大选”还是“邮政改革大选”都让长期以来处于自民党一党控制下的日本选民尝到了前所未有的“民主的快感”,然而当他们回过头来看,却发现后来被讽刺为“剧场政治”的小泉执政,其实并没有给日本带来多大的变化。
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