巴今向联大申请“观察员国”地位 法国支持美国反对

11月27日，在纽约联合国总部，巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔在新闻发布会上发言。新华社发

　　巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯定于29日向联合国大会提交申请，把巴勒斯坦现有联合国“观察员实体”地位升格为“观察员国”。一字之差，朝巴勒斯坦建国迈进一小步。美国和以色列强烈反对，欧洲联盟成员国多半赞成，联合国193个会员国多数支持，阿巴斯闯关没有退路。

　　草案已获近60个国家联署

　　巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔27日在纽约联合国总部说，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯将按原计划于29日向联合国大会递交申请，寻求成为联合国观察员国，这将成为联合国和巴勒斯坦共同的“历史性时刻”。

　　曼苏尔当天上午召开新闻发布会说：“这一举动将成为巴勒斯坦人民奋斗史上的历史性时刻，同时也将载入联合国史册。11月29日，联大将可能正式承认巴勒斯坦的国家地位。对于两国解决方案的全球共识，将通过联大对‘两个国家’的承认，成为在现实上合法的方案，也将为促使巴以进行严肃谈判铺平道路，以实现结束一国对另一国领土的占领及建立一个在1967年边界基础上的巴勒斯坦国。”

　　曼苏尔说，涉及巴方的联大决议草案已经获得近60个国家联署。他预计，联大正式表决前会有更多国家加入联署。

　　美以试图劝说阿巴斯未成功

　　阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳27日告诉美联社记者，一些人不断施加压力，“阻拦我们向联合国大会提交决议草案”，但这一进程不会逆转，因为那是“巴以关系一个转折点……巴方和阿拉伯世界的成就”。

　　以色列和美英外交官试图劝说阿巴斯改变想法，没有成功。美以希望把巴方拉回与以方谈判的“老路”。阿巴斯回应，升格后随时准备返回谈判桌。媒体报道，眼见无法说动阿巴斯，美以打算劝说他保证不把以色列告上国际刑事法院，不损害以方“主权”，而且要把这一保证落在纸面上，写进提交联大的决议草案。这一建议遭巴方拒绝。

　　加沙冲突让阿巴斯坚定决心

　　以色列本月发起的“防务之柱”行动，实际让控制加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）获利。哈马斯迫使以方在停火协议中承诺放松对加沙地带的经济封锁，在巴勒斯坦民众中声望提高，一定程度上显现巴民族权力机构以及阿巴斯无所作为。

　　阿巴斯奉行温和政策，历年效果差强人意。

　　现实让阿巴斯坚定决心，执意推动在联合国的地位升格，以遏制威信下降势头。阿巴斯说，哈马斯取得“军事胜利”后，国际社会如果拒绝升格申请，将向巴勒斯坦民众传递“外交途径无用、武装斗争奏效”的信息。

　　反应

　　法国支持美国反对

　　法国成为第一个公开支持阿巴斯的欧盟主要国家；德国可能投反对票或弃权；英国仍在观望。一名不愿公开姓名的欧洲国家外交官告诉路透社记者，11至16个欧盟成员国会投赞成票，其他国家可能反对或弃权。

　　美国公开宣示与法国的分歧。美国国务院发言人维多利亚·纽兰说，法方决定不会改变美方对巴勒斯坦寻求升格的评估，即这是一个“错误”；“至于法国和其他国家，就这件事情，我们明显与关系最持久的盟友观点不同。”