野田佳彦首相16日宣布解散国会之后，日本新一届众议院选战就已经打响。就目前形势来看，民主党保住执政地位几乎无望，但自民党能否顺利夺取政权仍充满不确定因素。短期之内，日本政局的乱象仍将持续，不管哪个党上台，都将面临堆积如山的内政外交难题。
日本共同社19日公布了上周末进行的最新民意调查结果。23%的受访者表示将在比例投票中把票投给最大的在野党——自民党，只有10.8%的受访者愿意把票投给现在执政的民主党。刚刚合并的日本维新会与太阳党获得了7.8%的支持。然而对于“现任首相野田佳彦与自民党总裁安倍晋三谁更适合当首相”的提问，野田和安倍的支持率旗鼓相当，分别为32.1%和35%。单纯从民调结果上很难看出此次日本大选的趋势，因为还有近43%的选民尚未决定支持哪个政党。但目前可以肯定以下两点：
一是民主党很难保住政权。在2009年上一次众议院选举中，民主党势如破竹，大败把持日本政权半个多世纪的自民党，实现了历史性的政权更迭。然而，执政三年多来，民主党并没有交给日本选民一份满意的答卷。最初，外界对于缺乏执政经验的民主党还抱有一定的宽容。但随着其在内外政策上接连犯错，日本民众对于民主党政权的满心希望逐渐变成了彻底失望。而民主党内部的分裂也使得其在这次大选中处于极为不利的处境。野田首相本人就将遭到“国民生活第一党”候选人三宅雪子的挑战。而就在几个月之前，三宅雪子还是一名民主党议员。
二是自民党未必能顺利执政。2009年，日本民众出于对自民党的极度失望将选票投给了民主党。现在同样对民主党感到失望的日本选民已经不会理所当然地再将选票投给自民党了。这也是为何目前日本政坛上各种小党相继冒出，有的政党成立还没两天又被合并的原因。各派政治势力都想极力争取那些对既有政党感到厌倦的中间选民，希望成为除两大政党之外的“第三极”。自民党虽然凭借其传统优势在各项民调中保持领先地位，但面对民主党的严防死守和新兴政党的全力进攻，自民党也很难获得众议院的半数以上席位从而实现单独执政。
这些年来，日本的执政党为了弥补自己在参议院的力量不足都采取了与另外一两个小政党联合执政的形式。但此次大选之后，很有可能没有一个政党能够获得众议院的半数以上席位。未来日本政权的形式可能是第一大党联合一个小党执政，也有可能是第二、第三大党执政，甚至还会出现多个中小政党联合执政的局面。不管最终结果如何，缺少强势执政党的日本内政短期之内仍然难以彻底消停。此外，当前日本经济复苏停滞，在外交上与中、韩、俄等邻国都存在不同程度的关系紧张。如何妥善处理内政外交上的这些难题也将是日本新政府必须面临的巨大考验。(记者 严圣禾)
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