原题:战与和的钥匙
经过四天马拉松式的谈判,叙利亚各反对派11日在多哈达成了“来之不易”的妥协,就组成“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”(“全国联盟”)达成一致,并紧接着得到了美国、海合会及阿盟的承认。叙反对派的加速整合将使叙利亚力量天平发生何种倾斜?叙停火止暴的前景又将如何?
反对派成立这一新联盟,很大一个因素在于美国态度的转变,认为“叙利亚全国委员会”已无法胜任反巴沙尔的使命,这才“另起炉灶”。然而,新联盟成立后,“痼疾”犹存。一方面,反对派联盟的“主流”仍在境外,其向叙境内反对派发号施令,自己却不上前线的做法,仍可能会引起境内反对派的不满。就像一些分析师所言,新联盟能否形成统一战斗力,关键在于能否控制反对派各色武装人员,摆脱各自为政的状态。另一方面,新联盟内部也曾出现“不和谐”音符——“叙利亚全国委员会”此次在60席中仅占22席,眼见自己“式微”,这一叙最大反对派是否会掀起围绕利益分配的角逐,引发派系斗争,尚不得而知。
然而更危险的信号在于,“全国联盟”在“多哈宣言”中明确表示,不会与叙政府进行对话。这与国际社会致力于推动政治解决叙危机的立场不符,将对政治调解进程产生不利影响。目前来看,新危机的魅影已然浮现,“全国联盟”领导人哈提卜13日呼吁各大国向反对派提供“专门武器”。在叙利亚危机外溢效应已波及黎巴嫩、土耳其等多国,以色列两次炮击叙利亚、极端势力趁乱抬头的背景下,如果再意欲上演“全武行”,将不但是对联合国—阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米停火努力的蓄意破坏,更会将叙利亚局势推入以暴易暴、战火连营的死循环。
叙利亚的未来是战是和,钥匙掌握在反对派和现政府手中。在政治解决叙危机日益成为国际共识的背景下,叙反对派的整合完全能发挥其积极意义,即改变以往因缺乏代表性而难以同政府开展和谈的窘境,立即停火止暴,共同支持卜拉希米的斡旋工作,尽快开启并推进叙利亚人民主导的政治过渡进程,这样才符合叙利亚人民和国际社会的共同利益。就在最近,中国提出了更加具体、更具可操作性的提议,即在以往笼统倡导停火止暴的基础上,提出“实施包括分地区、分阶段停火等在内的有效停火步骤”,“尽快指定并派遣各自的全权谈判代表……组建具有广泛代表性的过渡管理机构”。总之,人们希望新联盟所采取的行动有助于实现上述目标,并最终使叙利亚走出危机。
[ 责任编辑:吴怡 ]