在美国纽约第六大道和西44街角,国债时钟的电子告示牌上显示着美国日益增长的国债。最新的显示表明,美国公共债务已经突破16万亿美元,人均负债5万美元。美国联邦政府的公共债务总额目前以平均每月约1000亿美元的速度增长。美国财政部近日发表声明称,美国距离法定借债上限16.4万亿美元仅有2350亿美元的额度,联邦政府将在接近今年年底时达到债务上限。
美国债务上涨早就不是什么新闻了。现在涨幅也不在意料之外。债务突破上限不会必然导致新一轮金融危机和经济崩溃,美国债务违约的可能性暂时不大。然而,由于长期没有找到解决巨额债务的有效办法,美国社会将会面临更大的挑战。美国债多不愁,大手大脚成瘾,这次大选就要花费60亿美元,东部飓风灾后重建还要数百亿支出,可以预见,2013年美国债务不会减少,巨大的内外支出将会使得美国每分钟借钱接近3亿美元的速度。过去11年中,债务上限已经被提高过11次。看来再次提高上限无法避免。
公共债务上限是美国政坛的独有机制,相当于两党议员给财政部发行国债设置了一道门槛,源于1917年,由美国国会立法通过旨在对政府的融资额度做出限制,避免出现债务膨胀后“资不低债”的恶果。两党虽然就债务上限进行斗嘴,但总会给自己留后路,不至于最后对立。
神助自助者。解决美债危机还靠美国政府。近期美国所能做的只能是继续举债。所以美国财政部在本周三还宣布了下周的720亿美元票据和债券拍卖计划。但如果大幅度削减开支势必导致经济增长放缓,而推动经济增长,债务规模将会继续扩大。如何在这两者之间保持平衡将是对美国下一届政府的重大挑战。
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