日本第181届临时国会29日下午开幕。由于把持着参议院的在野党拒绝野田演说，野田被迫在众议院完成日本宪政史上第一次“另类施政演讲”，让此次国会刚开始就充满“火药味”。在演讲过程中，野田虽然称“经济再生”需要与周边国家保持稳定信任关系，但其强调增加日本周边警备的表述，让一些日本媒体都觉得自相矛盾。《日本经济新闻》担心地说，此次国会可能成为控诉中国各种举动的“大舞台”，对受损严重的日本经济界来说绝对不是什么好消息。
据日本媒体报道，按照一般的惯例，国会开幕后，首相先后要在众议院和参议院举行施政演说，并接受各党议员的质询。但29日上午，控制了参议院的日本最大在野党自民党总裁安倍晋三在记者会上表示，参议院通过了一份对野田首相的问责案，因此野田没资格在参议院发表施政演说。不过，执政的民主党的干事长舆石东在当天的记者会上，对于参议院拒绝首相发表施政演说一事大感不满，认为在“日本宪政史上绝无仅有”。
野田在众议院的演讲中说：“重建日本经济是内阁的最大课题”。他说，上一届的国会通过了社会保障和增税一体化改革法案，这是划时代的成就，“但我们还有许多的课题没有完成，只把工作做一半是不应该的。”在野党认为，本届临时国会会期只有33天，野田首相要在本届临时国会通过这么多重要的法案，其实就意味着宣布了在今年内不可能解散国会举行大选。
日本《朝日新闻》分析称，野田佳彦在演讲中把“经济再生”放在了重要位置，并提出同时推进TPP谈判、中日韩自由贸易协定、东亚地区经济协定。但日本与中韩因岛屿纷争关系如此恶化，日本不愿意与中韩心平气和地讨论领土问题，还想分享中韩的经济红利。
“虽然奉行和平主义是日本宪法的原则之一，政府还是会尽力增强日本周边海域的安全。”野田在演讲中谈到国防时说，“日本的安全环境无疑在恶化。涉及领土和主权的事件正在发生。在遵守国际法的前提下，我将坚定不移地担负起保护领土和领海的职责。”法新社说，这番言论之前不久，日本表态将花费2.13亿美元充实海岸警卫队力量，应对与中国仍在继续的岛屿摩擦。
《朝日新闻》评论说，野田佳彦一方面表示，将用绝不动摇的决心守卫日本领土和领海，继续向国际社会扩大宣传，强化日本周边海域的警备,另一方面又说要从大局观出发，和中国、韩国等周边国家建立稳定的信赖关系，享受和平与繁荣。在与周边国家弄得几乎要兵戎相见的情况下，日本怎么能够享受这种和平与繁荣？这种自相矛盾的演讲内容，体现了野田政治素质的低下。
《日本经济新闻》则从中嗅出了钓鱼岛问题的危险味道。文章称，野田佳彦在国会开幕的演讲中就提到要加强周边海域警戒，这显然是针对最近日中在“尖阁列岛”(即中国钓鱼岛及其附属岛屿)上的对立。野田首先在该问题上定调，会让其他各党进一步释放出在此问题上的“能量”，将尖阁列岛问题推向更危险的境地。
在野党则把此次国会的最大目标定在了“倒阁”上。日本《每日新闻》报道说，自民党等在野党之间合纵连横，并把手伸向了民主党内部，不断拉拢民主党议员出走。此次国会前，又有两名民主党众议员宣布退党加入新阵营。如果再有6人退党，民主党在众议院的席位将降至半数以下，极有可能失去执政地位。
当日发行的日本《现代日刊》也指出了民主党的尴尬处境。该刊文章称，野田在国会演说中不断提到“对明天的责任”，但谁都看得出，民主党已经没有明天。民主党内部也认识到“处境很危险”。现在的民主党是屁股已经着了火，就像一条水中的“泥船”，随时有可能沉没。
但民主党内的一些重要人物，肯定不会跟着“泥船”一起沉下去。《富士晚报》称，野田内阁的国家战略担当大臣前原诚司已经和脱党出走的小泽一郎接上了头。他们在民主党内外一唱一和，形成了一股强大的反野田势力。再加上民主党内的鸠山派、鹿野派、山田派等各有盘算，没有一盏省油的灯。在内忧外患之下，民主党在这次国会中四分五裂已成定局。
[ 责任编辑：吴怡 ]
