10月29日，日本参院全体会议会场举行了第181届临时国会开幕式，天皇到场出席。
综合报道，日本众议院29日举行第181届日本临时国会的第一次全体会议，首相野田佳彦发表施政演说，明确指出不会在年内解散众院举行大选。此外，野田还就日本内政外交发表观点，把重振经济作为内阁的最大课题，并展示守护领土与领海绝不退让的决心。
野田称仍有工作未完成 年内不会解散众院举行大选
野田佳彦在施政演说中明确指出，今年内不会宣布解散众议院举行大选。他列举的“不解散”的最大理由是“重建日本经济是野田内阁的最大课题”。
野田说：“重建日本经济是野田内阁的最大课题，为了明天，我们必须负起历史的责任。上一届的国会通过了社会保障和增税一体化改革法案，这是划时代的成果。”
他还表示“但是，我们还有许多的课题没有完成，中途半端的工作是不应该做的”，从而否定了近期解散国会举行大选的可能性。根据日本的相关国会法，只有首相拥有解散国会的权力。
日本在野党认为，本届临时国会的会期只有33天，野田要在本届临时国会通过不少重要法案，其实就意味着宣布了在今年内不可能解散国会举行大选。目前，在野党正在研究对策，包括采取不赞同特例公债法案的措施，以便逼迫野田尽快解散国会实行大选，重新组合政权。
施政演说谈及内政外交 野田称安全环境正面临严峻局面
在本届临时国会上，野田佳彦把重振经济作为内阁的最大课题，强调将实施以“日本再生战略”为主的经济对策。外交上，野田展示了守护领土与领海绝不退让的决心。此外，野田还表示“不能不管不顾地制造政治空白，导致政策出现停滞”，以此制约要求解散众院的在野党，为《公债发行特例法案》获得通过谋求合作。
野田佳彦在演说中反复强调“对明天的责任”，提出朝野政党为解决问题一起分担责任。除东日本大地震重建与福岛核事故处理外，野田还列举了不透明性加剧的经济形势与安全环境，呼吁“共同处理好应做的事。”
野田佳彦说，指出，本届临时国会的最优先的课题，是尽快通过特例公债法案，以便尽快发行国债，实现今年度的国家预算。同时，也制定一份“绿色环保政策大纲”，制定出开发新能源的方针，以便将政府提出的“在2030年止实现零核电”目标法制化。
外交方面，野田称日本安全环境正面临着前所未有的严峻局面，将根据国际法的规定，“以绝不动摇的决心守卫领土和领海”，继续向国际社会扩大宣传，强化日本周边海域的警备体制。野田同时提出希望以确保国家利益为前提，推进跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。
参议院拒绝野田佳彦发表演讲 在野党欲再施压迫其下台
日本第181届临时国会29日开幕，计划11月30日闭幕，会期33天。但是，参议院当天拒绝野田发表施政演说，认为他已经没有资格站在参议院的会场上，向参议院议员们描绘未来的施政蓝图。
日本最大野党自民党总裁安倍晋三表示，参议院已经通过了一份针对野田的问责案，因此，野田佳彦已经没有资格在参议院发表施政演说。安倍说，野田重要的不是发表演说，而是切实履行诺言，尽快解散国会实行大选。
野田佳彦曾在今年8月时表示，将于“近期内”解散众院，举行大选。但自民党等在野党给予野田支持后，却没有等来解散众议院的结果，“近期”变成了遥遥无期。日本自民党等在野党因此表示，要尽全力让野田兑现承诺。
安倍晋三29日就自民党在众议院鹿儿岛3区选举中获胜表示：“我们受到民众支持，准备积极进军国会。我们将指出民主党的问题点，尽全力让野田兑现‘近期内’解散众议院的承诺。”
公明党党首山口那津男则称，希望野田佳彦诚心听取国民声音，问信于民，表现出希望年内解散众议院、重新进行总选举的意向。
[ 责任编辑：吴怡 ]
