上周末，美国国务卿希拉里·克林顿首次出访太平洋岛国库克群岛，这是她今年5月份以来的第三次亚太之行，她也是首位参加太平洋岛国论坛的美国国务卿。接下来，希拉里还要访问印度尼西亚、中国、文莱、东帝汶和俄罗斯。
这次在太平洋岛国库克群岛举行的是第43届 太平洋岛国论坛。在此之前，这一区域性对话机制主要由澳大利亚、新西兰和图瓦卢等在这一地区范围内的岛屿国家领导人出席，美国以往都是以观察员的身份列席，派出的也只是级别较低的官员。此次希拉里以美国“最资深外交官”的身份出席一个并不太为人所知的区域性会议，这着实出乎许多人的意料。对此，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为：“这次亚太六国行其实是对上一次欧亚行的补充，库克群岛显示她对南太的重视，这是一个动机，还有一个，中国这一站比较特殊的地方是，因为她原来的欧亚六国行当中，在中国周边讲了一些阴阳怪气的话。另外这些年美国高调回归亚洲，现在这个政策在美国国内有一些争论，《华盛顿邮报》不久以前发表文章，《华尔街日报》也发表过文章，都是批评美国现在回归亚太政策太粗糙，得罪的人太多不说，还没什么收获，所以她这个要给中国一点解释，还有一点是做给国内看的，告诉国内我在把一些遗漏的部分给补上，把没有访问的地方补上，这是一个动机，还有一个对中国做一些解释，对她以前做事比较毛糙的地方做一些修补。”
最近一段时间，美国“重返亚太”的姿态已凸显无疑，加快在这一地区的战略部署早已不仅仅是纸上谈兵。这主要体现在对于盟友日本的无条件支持、处理近期东南亚各国分歧以及开始在澳大利亚部署军事力量等方面。那么，希拉里此次出行将给地区局势带来什么样的影响？金灿荣表示：“我觉得应该是四方面的问题吧，一个是海上问题，一个是东海钓鱼岛，还有南海问题中国与菲律宾之间的争议，这些问题她要控制一下。对美国来讲在中国周边保持一个低烈度紧张是最好的；第二个是要向中国解释这两年回归亚洲政策其实不是针对中国，中国不要反应过度；第三个就是谈一些热点问题，包括中东叙利亚，伊朗，包括南亚的阿富汗、巴基斯坦，包括东亚朝核这几个热点问题；第四就是谈中美关系热点贸易问题，在贸易上说两句有可能给奥巴马加分，你看我派第一外交官去中国谈就业问题，这样就可能给他长点分。中国会非常重视这一访问，胡主席、习副主席、总理和委员长，大概都会见。高层沟通算是个成果，但除此以外，实际成果应该不会有。”
虽然希拉里在此次行程中多次弱化外界关于美中两国将在亚太地区“剑拔弩张”的预测，强调说“亚太之大可以容得下美国和中国”，美国在亚太地区频繁活动并非是针对某个国家。但据报道，希拉里此次出访还为这一地区各岛屿国家带来了三千多万美元的投资计划，再加上此前美国在太平洋各岛屿国家的投资总额已经超过三亿美元，如此持久的“投资”，意味着美国对该地区必然有所期待。对于希拉里关于中美关系的表态，金灿荣先生表示：“讲话的基调还是好的，我们应该给予肯定，但是大家注意，其实这个话是我们中国先说的，2月份习近平主席访问美国时就讲过，太平洋足够大得可以容得下中美两个大国。互利合作是中美关系唯一正确的选择，美国想遏制中国是做不到的，对抗代价太大，也是不能做的。从理性的角度来讲，和中国携手并进，确实是一个负责任的政府、理性的政府必须要做的选择。”
有观点认为，美国在亚太地区拥有日本、澳大利亚和新西兰等三个重要盟友已经足够，但美国的胃口似乎不止于此，拉拢太平洋岛屿国家，牵制中国的发展才是美国“宽松遏制政策”的根本目的。鉴于此，有国际问题专家表示，中国需要与太平洋各岛屿国家继续保持紧密的沟通和合作，并对由此产生的动向和发展趋势提前做出预判。因为，保持和促进这一区域的和平与发展不仅符合中美两国利益，更是维持亚太地区稳定与平衡的必要因素之一。
[ 责任编辑：吴怡 ]
