埃及总统穆尔西12日突然要求国防部长坦塔维和武装部队参谋长安南退休,任命改革派人士出任副总统并撤销军方发布的宪法补充声明。穆斯林兄弟会与军方全面摊牌,结果会如何引发高度关注。
显然,这是穆尔西谋求埃及政坛新格局的“大动作”,目前尚不确定坦塔维等人事先是否知晓。坦塔维是武装部队最高委员会主席、担任防长20多年。这一人事变动能否顺利实现,是穆尔西对政权掌控能力的“试金石”。如果军方予以接受,军方再不能像穆巴拉克下台后的过渡时期那样大权独揽,穆兄会在埃及的执政基础也将趋于巩固。
值得注意的是,穆尔西并没有将坦塔维和安南“一撸到底”,而是同时任命他们为总统顾问,授予他们象征最高荣誉的“尼罗河勋章”,安抚意味浓厚。此外,新防长和参谋长人选均出自军方,而被撤换的空军、海军和防空军司令也得到堪称体面的安置,前空军司令甚至官至内阁军工生产国务部长。
在对军队领导层进行大洗牌的同时,穆尔西断然废除了军方6月17日发布、旨在限制总统权力的宪法补充声明,并通过新声明确立总统对制宪的绝对影响力。新声明规定,如果现有制宪委员会因故不能完成任务,总统将在15天内任命新的制宪委员会。宪法是立国的根基,对刚刚经历一年多动荡的埃及而言意义重大,谁能左右制宪委员会,谁就能直接影响新宪法的制定。
从长远来看,穆尔西在解除现任军方领导人职务同时下出的这一步棋,意义更为重大。外界亦普遍认为他此举旨在打破“套在脖子上的枷锁”,寻求权力合法性来源,夺回全部总统权力。如果这步棋走顺走实,穆尔西及穆兄会可望通过法律渠道确立既得权力,奠定未来数年内在埃及政坛的优势地位。
当天,穆尔西还任命了最高上诉法院副院长马哈茂德·马基为副总统,马基是甘迪勒内阁司法部长艾哈迈德·马基的兄弟,在穆巴拉克时期就曾公开发表过不满旧政权的言论,主张改革。而艾哈迈德·马基则公开声援过穆兄会,两人能够有力地配合穆尔西的复兴计划,壮大穆尔西阵营的力量。
同一天出台如此之多的重大举措,令世人有些眼花缭乱。穆尔西的意图显然是为了成功获取更多总统权力,加速埃及政治去军方化的步伐。但他目前究竟有没有与军方全面摊牌的足够资本和实力?这些举措可能会引发军方何种反弹?将给埃及政治过渡进程带来什么样的波澜?这些在第一时间产生的巨大悬念,不仅关系到埃及,也关系到中东的未来格局。(记者 田栋栋 李来房 李姝莛)