正在美国访问的日本防卫相森本敏当地时间8月3日与美国国防部长帕内塔举行会谈,双方讨论了中国不断增强的海军力量,同意将再次修改日美防卫合作指针纳入议事日程,并商讨了包括联合军演、训练在内的重组美军军力结构计划及方式,以使美日同盟更为现代化。
帕内塔表示,日本决定购买美国F—35联合攻击机是扩展两国军事合作重要举措,这将加强美日共同行动的能力,也将确保未来美日拥有制空权。
据美国媒体报道,美日双方认为,因应急剧变化的安全保障环境,审视美日防卫合作很重要。日方声称,近年来中国在东海加强高压姿态,逐渐扩大海洋权益,是否“侵略”钓鱼岛成为“不安因素”。为防止发生冲突,日美有必要做好准备。此外,美日防卫合作指针修订已经历10年以上,有必要重新审视。
森本敏会谈后表示,“关于如何修改,目前日美两国都未做好准备,两国将继续探讨为何修改、如何修改等具体问题”。但也有分析人士认为,敲定具体问题至少需要半年时间。
日本媒体认为,1997年修订日美防卫合作指针之际,主要是受到朝鲜半岛局势紧张影响,美日合作的重点在于两国主体性进行活动时的合作、日方对美军的支持等,当年未考虑到中国的情况。最近十几年东北亚的安全环境已经发生巨大变化,日美防卫合作也在很多方面不断取得进展。
日本《读卖新闻》8月5日的社论称,为了维护东北亚的和平和稳定,切实扩大和加强日本自卫队与美军的防卫合作不可或缺,为了深化日美同盟关系,也必须再次修改防卫合作指针。
日本《产经新闻》更是以“日美防相会谈同意修改防卫合作指针,以加强共同应对中国的能力”为题,称此次修改的主要原因是中国不断赴海洋开展活动,修改的目的在于提高日美共同应对中国的能力,重点将放在提高海洋监视和潜水艇探知能力等“收集情报、监视、侦察”能力上。
据日本媒体报道,在会谈中,日美还在“动态防卫合作”等具体对策方面达成共识。日美两国将在情报收集、侦察活动和训练等方面开展合作,共享相关设施,提高紧急事态下的威慑力。日美将在各种事态发生之前就共有相关情报,并将随着事态的进展协商和探讨共同对策。
有报道称,作为“动态防卫合作”计划的一个具体实施内容,日美决定动用美军驻关岛基地最先进的无人侦察机RQ—4A“全球鹰”对中国军舰和其他政府船只在钓鱼岛和冲绳附近海域的活动情况进行监控,扩大在关岛周边地区的共同训练。日本媒体认为,重要性不断增强的西南离岛的防卫将得到有效增强,主要目的在于加强对钓鱼岛的控制。
美国诺斯罗普·格鲁曼公司生产的“全球鹰”无人侦察机最快飞行速度为每小时740公里,航程26000公里,续航时间42小时。机上载有合成孔径雷达、电视摄像机、红外探测器三种侦察设备,以及防御性电子对抗装备和数字通信设备,不仅具备同时监控陆上和海上目标、侦察水下潜艇的能力,而且也具备诱导导弹攻击目标的能力。
据悉,帕内塔还同意就关岛成为美日两国共同的军事基地一事进行研究。(记者 刘军国 温宪)