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安南将辞叙利亚危机联合特使 叙利亚路在何方?

时间:2012-08-03 10:20  来源:中国新闻网

  图为2月29日,前任联合国秘书长科菲·安南抵达纽约联合国总部,与现任联合国秘书长潘基文就叙利亚问题举行对话。中新社发 孙宇挺 摄

  8月2日,联合国-阿盟叙利亚危机联合特使安南表示,在本月底任期到期后,将挂冠离去,不再担任联合特使一职。联合国秘书长潘基文当日在向外界宣布安南这一决定时,深表遗憾。

  潘基文对安南过去几个月内在特使任上做出的成绩表示赞赏,对他所作出的努力表示感谢,同时也宣布,正在和阿盟秘书长阿拉比共同考虑安南继任者的人选。

  安南当日也在日内瓦举行记者会,向媒体宣告自己决定辞职的消息,并且表示,“没有严肃的、有目的的、团结的包括该地区势力在内的国际社会压力,我,乃至任何人都不可能去迫使叙利亚政府和反对派采取必要步骤开启政治进程。”

  今年2月23日,联合国秘书长潘基文和阿盟秘书长阿拉比发表联合声明,宣布任命安南为联合国-阿盟叙利亚危机联合特使。

  2月29日,安南到访纽约联合国总部,与潘基文举行会面。当他离开五年多后,当他再次站到联合国这一舞台,他依旧毫无保留地将尽他所能去帮助叙利亚人民在这场流血冲突中找到一个和平解决问题的方法,视为自己的一项神圣的责任。

  这也是他当初接下这一所谓“不可能完成的任务”的关键原因。同时,国际社会的团结和支持是他完成这一政治任务关键所在。

  他当时说,“如果我们想要成功,有一件事情非常重要,就是必须实现各方只有一个调解进程,整个国际社会必须用同一种声音说话。”

  上任伊始,安南的工作也颇有成效。至少在此之后的两个月内,安理会终于坐下来先后通过了两个关于叙利亚问题的决议,并且将安南在3月提出的解决叙利亚危机的六点建议,以附件的形式写入其中一个决议。

  但是,叙利亚停火并没有如同安南和国际社会呼吁的那般在4月12日之后实现,在短暂的“疑似停火”之后,叙利亚政府和反对派双方的暴力冲突还在继续。各方开始纷纷质疑安南斡旋失败。

  事实上从一开始,安南斡旋就没有真正实现过他所谓的“一种声音”,“一个调解进程”。安南在上任伊始就曾遭到许多质疑,原因是安南在此前处理利比亚问题上与西方是持相反意见的,他并不赞同西方国家的“利比亚之友”模式。与此同时,在安南的斡旋进程中,西方国家主导的第二次“叙利亚之友”会议也在如火如荼举行中。

  安南也曾试图将“双轨”拧到一起,所以才会有6月30日在日内瓦召开的叙利亚问题“行动小组联合公报”,要求该地区各国在内的国际社会一道,为推进叙利亚政治进程而努力,公报甚至就叙利亚建立“过渡管理机构”达成一致,只是这一公报似乎终究落得一纸空文,至少到目前为止还未对叙利亚问题的解决留下多少影响。

  与此同时,国际社会对于叙利亚问题的不同意见,最终演变成最近一次安理会涉及叙利亚决议上立场鲜明的对立。安南说,不断升级的军事冲突和明显缺乏团结的安理会,已经根本改变了他能够有效发挥作用的环境。

  看着掌握重武器的叙利亚反对派与政府军之间不断升级的暴力冲突,似乎政治解决叙利亚危机已经走到山穷水尽的地步,叙利亚危机解决的路在何方?叙利亚路在何方?

  正如安南2日在记者会上强调,如果国际社会能够展示出必要的勇气和领导力,为叙利亚人民的福祉着想,搁置局部利益、达成妥协,叙利亚仍有可能避免陷入最严重的灾难。

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编辑:吴怡

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