在一场美国“杀一儆百”的“强硬展示”中,中国企业不幸再次中招。奥巴马7月31日宣布追加对伊朗的制裁,中国的昆仑银行因为与伊朗有业务往来而被列入制裁名单。在“制裁伊朗”的旗帜下,美国曾挥动“金融大棒”痛击了一些不听话的企业,英国的金融巨头汇丰银行都已经准备了7亿美元用于支付美国监管部门开出的罚单,荷兰的一家银行集团也曾向美国交了6.19亿美元罚金。但制裁伊朗并不是联合国授权的行为,美国的“金融大棒”对中国企业的打击会奏效吗?中国1日对美国咄咄逼人的做法表达了“强烈不满”和“坚决反对”,并敦促美方立即纠正有关错误做法,撤销对昆仑银行的无端制裁。昆仑银行1日对《环球时报》记者说,涉及伊朗方面的业务,没有收到有关部门强令停止的指示。美国企业家戴利在媒体上撰文认为,北京持有的1万亿美国国债给了中国底气,让它可以对西方针对伊朗的制裁“不感兴趣”。
美国期待“寒蝉效应”
7月31日,美国总统奥巴马在一项声明中宣布两项继续制裁伊朗措施,其中一项殃及中国昆仑银行。奥巴马在声明中说,这两项措施首先是对伊朗能源和石油化工部门实行新的制裁。这一行动旨在阻止为绕过现有制裁购买伊朗石油而建立新的支付机制。其次便是对与伊朗有金融交易的中国昆仑银行和伊拉克埃拉法伊斯兰银行进行制裁。这两家银行代表伊朗银行进行了数百万美元的交易。声明说,这一行动清楚表明,无论其位处何地,美国均将对那些允许不断绝望的伊朗政权与国际金融体系保持联系的金融机构予以制裁。
美国财政部在7月31日发表的公告称,根据新的制裁措施,美国禁止中国昆仑银行和伊拉克埃拉法伊斯兰银行直接进入美国金融系统。在美国的金融机构不得在这两家银行开设异地代理银行或可支付账户。任何拥有这两家银行账户的金融机构必须在10天内关闭这些账户。